Звіт про виконання Плану роботи
Головного управління ДПС у Харківській області
на друге півріччя 2024 року

№
з/п
	Зміст заходу	Відповідальні виконавці	Термін виконання	Інформація про виконання	

Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання показників доходів, затверджених відповідними наказами ДПС
	
1.1	Визначення очікуваних показників надходжень податків, зборів та інших платежів (далі – платежі) до державного і місцевого бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) у розрізі структурних підрозділів Головного управління ДПС у Харківській області (далі – ГУ ДПС) з урахуванням усіх наявних резервів. 
Здійснення моніторингу надходження платежів (моніторинг виконання показників)
	Управління економічного аналізу, управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб, 
управління по роботі з податковим боргом, 
управління контролю за підакцизними товарами,
управління податкового аудиту,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Розраховані очікувані показники надходження у розрізі бюджетів усіх рівнів, податків, зборів та інших платежів і бюджетоформуючих платників податків, єдиного внеску, які щоденно надавались керівництву ГУ ДПС та до Державної податкової служби України (далі – ДПС) у терміни, визначені наказом ДПС від 23.11.2022 № 863 «Про організацію роботи Державної податкової служби України з визначення показників доходів та надходжень платежів», із змінами. 
До ДПС надано 97 контрольних завдання з питання прогнозування доходної частини бюджетів усіх рівнів.
Розроблені та доведені до структурних підрозділів показники доходів до державного і місцевого бюджетів, єдиного внеску з урахуванням усіх наявних резервів (накази ГУ ДПС: від 12.07.2024 № 273; від 13.08.2024 № 303; від 13.09.2024 № 322; від 10.10.2024 № 348; від 21.11.2024 № 386; від 11.12.2024 № 466). Розроблені накази ГУ ДПС щодо уточнених показників доходів: за жовтень від 21.11.2024 № 385 та за листопад від 11.12.2024 № 465.
За підсумками другого півріччя 2024 року виконання доведених показників доходів державного бюджету склало 88,1 відс., у т. ч. загального фонду Державного бюджету України – 85,8 відс. (завдання – 22 511,6 млн грн, факт –         19 306,2 млн грн, недобір 3 205,4 млн гривень). Темп росту надходжень державного бюджету до факту другого півріччя 2023 року складає 115,2 відс, приріст – 2 838 млн гривень. Надходження платежів до загального фонду державного бюджету зросли на 14 відс. або на 2 374,8 млн гривень.
Без урахування рентних платежів показник доходів виконано на 88,4 відс. (завдання – 14 100,5 млн грн, факт – 12 461,1 млн грн), недобір – 1 639,4 млн гривень. Темп росту зібраних платежів до відповідного періоду минулого року – 137,1 відс., приріст – 3 370,8 млн гривень.
Невиконання показника пояснюється, в основному, зростанням курсу долару США до фактичної ціни реалізації за газ для формування реєстру природного газу для побутових споживачів (при фіксованій ціні для споживачів), що впливає на зменшення надходжень від бюджетоформуючих платників та відсутністю бази оподаткування у необхідних обсягах по рентній платі за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату. Так, задекларовані податкові зобов’язання по рентним платежам (нафта, газ, конденсат) до державного бюджету у липні – грудні звітного року складають 4 603,2 млн грн або лише 55,9 відс. від доведеного показника доходів. Надходження за рентними платежами забезпечено на суму 6 799,8 млн грн або на 82,6 відс. завдання (недобір – 1 430,8 млн грн). Також, значним фактором недобору є ануляція дозволів на видобуток природного газу та конденсату по окремим платникам. 
У звітному періоді за основними бюджетоформуючими податками і зборами загального фонду державного бюджету забезпечено виконання доведених показників доходів на такому рівні: 
податок на додану вартість (далі – ПДВ) 91,4 відс. (завдання – 6 272,2 млн грн, фактичні надходження – 5 732,7 млн грн, недобір – 539,4 млн гривень). Забезпечено темп росту збору до другого півріччя 2023 року на рівні 126,4 відс. або на 1 198,1 млн грн Невиконання завдання, в основному, за рахунок недостатньої бази оподаткування: нараховано до сплати – 5 527,4 млн грн, що складає 88,1 відсотки доведеного показника доходів;
податок на доходи фізичних осіб (далі – ПДФО) – 109,4 відс. (завдання – 3 341,4 млн грн, факт – 3 656,2 млн грн, додатково надійшло 314,8 млн. грн). Темп росту до відповідного періоду минулого року – 149 відс., приріст – 1 202,5 млн гривень;
податок на прибуток – 69,7 відс. (завдання – 1 964,7 млн грн, фактичні надходження – 1 369,8 млн грн, недобір – 594,9 млн грн). Невиконання за рахунок недостатньої бази оподаткування, а саме: нараховано податку до сплати за підсумками 9 місяців 2024 року та надходження авансових внесків по підприємствах роздрібної торгівлі підакцизними товарами – 763,9 млн грн, що складає 38,9 відс. від доведеного показника доходів. При цьому, забезпечено зростання надходжень до минулорічного показника на 54,9 відс. або на 485,7 млн гривень;
акцизний податок з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) – 134,5 відс. (завдання – 69,5 млн грн, факт – 93,4 млн грн, додатково надійшло 23,9 млн. гривень). Темп росту – 550,3 відс., приріст – 76,4 млн гривень;
військовий збір (далі – ВЗ) – 60,2 відс. (завдання – 2 223 млн грн, фактичні надходження – 1 337,8 млн грн, недобір – 885,1 млн грн). Темп росту – 151,7 відс., приріст – 456,1 млн гривень. Невиконання показника за рахунок Закону України від 10 жовтня 2024 року № 4015-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у період дії воєнного стану», яких набрав чинність лише з 01.12.2024 року;
інші надходження загального фонду державного бюджету, крім зазначених – 118 відс. (завдання – 229,8 млн грн, факт – 271,1 млн грн, понад завдання надійшло 41,3 млн гривень).
Показник доходів спеціального фонду державного бюджету у другому півріччі 2024 року виконано на 116,2 відс. (завдання – 1 746,9 млн грн, фактичні надходження – 2 146,1 млн грн, додатково надійшло – 299,2 млн грн податків). Темп росту збору до минулого року – 127,5 відс, приріст – 463,3 млн гривень. 
Виконання показника місцевих бюджетів забезпечено на рівні – 103,7 відс. (завдання – 11 586,1 млн грн, факт – 12 013,7 млн грн, додатково надійшло – 427,6 млн гривень).
Показник доходів єдиного внеску виконано на 106,2 відс. (завдання – 12 691,8 млн грн, факт – 13 474,3 млн грн, приріст – 782,5 млн гривень). Забезпечено зростання надходжень до минулорічного показника на 18 відс. або на 1 057,6 млн гривень.
Загалом, надходження податків та зборів до зведеного бюджету за друге півріччя 2024 року забезпечені в сумі 33 466,0 млн грн, що на 3 095,4 млн грн більше фактичних надходжень за відповідний період 2023 року (темп росту – 110,2 відс. пункти).

Щомісячно протягом другого півріччя 2024 року було визначено очікувані показники надходжень податків, зборів та інших платежів в рахунок погашення податкового боргу, з врахуванням податкового боргу на початок звітного місяця, новоствореного податкового боргу. Показник із забезпечення надходжень до державного бюджету у рахунок погашення податкового боргу у другому півріччі 2024 року виконаний на 178,9 відсотка (при встановленому завданні – 100,9 млн грн, надійшло – 180,5 млн гривень). Станом на 01.01.2025 (за оперативними даними) податковий борг становить 10 524,7 млн гривень. За липень – грудень 2024 року відбулося зростання боргу на 185,9 млн гривень (станом на 01.07.2024 – 10 338,8 млн гривень).

За підсумками другого півріччя 2024 року виконання доведених показників доходів в розрізі основних бюджетоформуючих податків: 
ПДФО – 106,1 відс. (плюс 773,5 млн грн); 
єдиний внесок – 106,2 відс. (плюс 782,5 млн грн);
ВЗ – 60,2 відс. (мінус 885,1 млн грн);
єдиний податок – 97,4 відс. (мінус 56,4 млн грн);
податок на майно – 104,0 відс. (плюс 10,1 млн гривень). 

З метою забезпечення виконання орієнтованих показників протягом другого півріччя 2024 року щоденно здійснювався моніторинг очікуваних надходжень платежів в розрізі бюджетів, податків та платників. Завдяки проведеній роботі, акцизний податок до державного бюджету за друге півріччя 2024 року виконано на 134,6 відс., фактично надійшло 95,5 млн грн при доведеному показнику 70,9 млн гривень.
Акцизний податок з роздрібної реалізації підакцизних товарів (5 відс.), місцевий бюджет доведений показник на друге півріччя 2024 року склав 194,3 млн грн, фактично надійшло 606,9 млн грн (виконано на 312,4 відс.), в тому числі:
акцизного податку з виробництва, імпорту в роздрібній торгівлі тютюну та промислових замінників тютюну, рідин в електронних сигаретах показник 2,3 млн. грн, фактично надійшло 396,7 млн грн; 
акцизного податку з реалізації суб’єктами господарювання (далі – СГ) роздрібної торгівлі підакцизних товарів фактично надійшло 210,2 млн грн, показник 192,0 млн грн, виконано на 109,5 відс.; 
акцизного податку з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) на пальне доведений показник на друге півріччя 2024 року 6,4 млн грн, перевиконано на 42,5 млн грн (надійшло 48,9 млн гривень) 	
1.2	Організація та координація роботи структурних підрозділів щодо виявлення резервів збільшення надходжень платежів до бюджетів, забезпечення виконання орієнтованих показників доходів, доведених відповідними наказами Державної податкової служби України (далі – ДПС)
	Управління економічного аналізу, управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб, 
управління контролю за підакцизними товарами, 
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	У другому півріччі 2024 року розроблено та доведено до структурних підрозділів накази ГУ ДПС від 08.07.2024 № 266 та від 16.10.2024 № 352 «Про внесення змін до наказу Головного управління ДПС від 12.03.2021 № 351 «Про затвердження Переліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, закріплених за структурними підрозділами Головного управління ДПС у Харківській області»». Щоденно проводився моніторинг прогнозу виконання показників доходів, результати якого надавались керівництву ГУ ДПС для оперативного реагування. 
З метою виявлення резервів надходжень податків і зборів до бюджетів усіх рівнів постійно здійснюється аналіз та моніторинг податкової ефективності по ПДВ та податку на прибуток наступних галузей економіки: «торгівля», «промисловість», «сільське господарство», «будівництво». 
Надані пропозиції щодо включення СГ до плану-графіку проведення планових документальних перевірок СГ, які мають ймовірні ризики ухилення від оподаткування.
Проаналізовано стан прогнозно-аналітичної роботи підрозділів ГУ ДПС з питання визначення очікуваних надходжень податків і зборів до бюджетів усіх рівнів. Результати доведені до структурних підрозділів для вжиття заходів.
Здійснено аналіз резервів по наступним податкам: ПДВ, податку на прибуток.  
На розгляд Комісії з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстру податкових накладних надані матеріали щодо включення до переліку ризикових СГ. 
Підготовлені аналітичні матеріали щодо діяльності бюджетоформуючих та ймовірно ризикових СГ для співбесід з керівниками підприємств з метою підвищення податкової віддачі.
За результатами проведеної роботи у другому півріччі 2024 року ГУ ДПС забезпечено темп росту надходжень до зведеного бюджету (до факту відповідного періоду 2023 року) з ПДФО – 144,4 відс., приріст склав 4 042,4 млн грн; з ПДВ – 126,4 відс., перевищення досягло 1 198,1 млн грн; з податку на прибуток – 152,0 відс., додатково надійшло 528,5 млн гривень. 

З метою збільшення надходжень акцизного податку до бюджету протягом другого півріччя 2024 року:
забезпечено контроль щодо надходжень акцизного податку  у повному обсязі;
організовано роботу щодо здійснення детального аналізу показників фінансово-господарської діяльності платників акцизного податку;
забезпечено проведення прогнозно-аналітичної роботи в частині надходжень акцизного податку;
вжито комплекс заходів, спрямованих на збільшення рівня сплати акцизного податку, зокрема шляхом організації роботи по взаємодії з бюджетоформуючими платниками акцизного податку.
Акцизного податку до державного бюджету зібрано 95,5 млн грн, показник виконано на 134,6 відс., акцизного податку з роздрібної торгівлі підакцизними товарами до місцевого бюджету зібрано 606,9 млн грн, показник  виконано на 312,4 відсотка 	
1.3	Здійснення аналізу фінансової та податкової звітності платників податків, зокрема щодо основних показників їх податкової звітності, та інших документів, пов’язаних із визначенням зобов’язань платників податків до державного бюджету по податках і зборах, контроль за справлянням яких покладено на ДПС	Управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб,
управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя	За результатами декларування ПДВ за друге півріччя 2024 року задекларовано обсяги постачання у сумі 225,2 млрд грн, темп росту до аналогічного періоду минулого року складає 124,4 відсотка. При цьому нарахування до сплати в бюджет ПДВ складають 5,5 млрд грн, темп росту нарахованих сум ПДВ до аналогічного періоду минулого року складають 127,9 відсотка. Таким чином, адекватність декларування ПДВ у другому півріччі 2024 року до другого півріччя 2023 року склала 3,5 відсотка. 
Протягом другого півріччя 2024 року забезпечено збільшення надходжень по ПДВ у порівнянні з аналогічним періодом 2023 року на 534,8 млн грн, або на 10,3 відсотка. За результатами проведеної роботи щодо здійснення аналізу фінансової та податкової звітності платників податків досягнуто надання платниками податків уточнюючих розрахунків з ПДВ на збільшення податкових зобов’язань в сумі 147,5 млн гривень. 
За підсумками декларування податку на прибуток за ІІІ квартали 2024 року, за результатами здійснення аналізу фінансової та податкової звітності платників податків, встановлені випадки порушення правильності переносу показників фінансової звітності до декларації з податку на прибуток по 48 СГ. В ході проведення камеральних перевірок розбіжності між показниками податкової та фінансової звітності усунуто шляхом подання платниками податків уточнюючих декларацій з податку на прибуток та фінансової звітності. 

За результами аналізу податкової звітності фізичних осіб-підприємців (далі – ФОП) з ПДВ за червень – листопад 2024 року (порівняно з червнем – листопадом 2023 року) обсяги оподатковуваних операцій за основною ставкою (20 відс.) збільшились на 945,0 млн грн, зростання позитивних нарахувань порівняно з минулим роком складає плюс 37,8 відс. (плюс  20,0 млн гривень). 

Щомісячно аналізується податкова звітність платників податків з акцизного податку. 
У другому півріччі 2024 року платниками акцизного податку подано 13 855 звітів на суму нарахувань зобов’язань 209,1 млн гривень	
1.4	Забезпечення супроводження механізму сплати грошових зобов’язань та/або податкового боргу з податків, зборів, інших платежів та єдиного внеску з використанням єдиного рахунку	Управління економічного аналізу, 
управління оподаткування юридичних осіб,
управління оподаткування фізичних осіб,
управління по роботі з податковим боргом, управління контролю за підакцизними товарами,
управління податкового аудиту	Протягом півріччя	Забезпечено супроводження механізму сплати грошових зобов’язань та/або податкового боргу з податків, зборів, інших платежів та єдиного внеску з використанням єдиного рахунку. Забезпечено взаємодію структурних підрозділів органів ГУ ДПС щодо додержання вимог Порядку ведення обліку податків, зборів та інших платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, внесених на єдиний рахунок, затвердженого наказом Міністерства фінансів України (далі – МФУ)                                          від 23.03.2021 № 166, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 20 травня 2021 року за № 667/36289.
Щоденно здійснюється моніторинг сплачених коштів платниками, що використовують єдиний рахунок, та забезпечення їх своєчасного перерахування на бюджетні рахунки. Встановлено контроль за підтвердженням записів контрольних ренкінгів з подальшим виконанням процесів, пов’язаних з направленням до органів Державної казначейської служби Реєстрів платежів з єдиного рахунку. 

З метою своєчасності сплати податків, зборів і платежів до бюджету щоденно здійснюється моніторинг надходження сум податків, зборів і платежів до бюджету, та з метою упередження виникнення новоствореного податкового боргу з податків, зборів і платежів проводиться робота з платниками податків щодо своєчасної сплати сум податків, зборів і платежів за результатами декларування. З метою забезпечення своєчасності сплати ПДВ щоденно проводиться підтвердження сформованих реєстрів на перерахування сум ПДВ до бюджету. Протягом другого півріччя 2024 року забезпечено надходження сум ПДВ до бюджету в сумі 5 732,7 млн грн, що більше, ніж надходження за аналогічний період минулого року на 534,8 млн грн, або на 10,3 відсотка. 

З метою контролю за сплатою грошових зобов’язань та недопущення приросту кількості боржників щомісячно проводиться інвентаризація щодо наявності податкового боргу у платників акцизного податку як до державного так і місцевого бюджетів. З платниками акцизного податку проводиться інформаційна робота щодо своєчасності сплати нарахованих податкових зобов’язань з акцизного податку та погашення сум заборгованості.	
1.5	Вжиття заходів щодо збільшення надходжень платежів до бюджетів за рахунок унеможливлення використання підприємствами реального сектору економіки інструментів мінімізації сплати податків та зборів	Управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб, управління податкового аудиту	Протягом півріччя 	З метою збільшення надходжень з податку на прибуток у другому півріччі 2024 року з керівниками підприємств реального сектору економіки проведені співбесіди, за результатами яких подані уточнюючі декларації з податку на прибуток підприємств до збільшення суми податкового зобов’язання на суму 11,9 млн грн по 83 підприємствах, внаслідок уточнення рядка 29 декларації з податку на прибуток. За результатами наданої податкової звітності з ПДВ щомісячно здійснюється аналіз на предмет виявлення можливих резервів по платниках, які мінімізують суми ПДВ до сплати в бюджет. За результатами проведеної роботи з платниками забезпечено надання уточнюючих розрахунків з ПДВ та збільшено суму до сплати в бюджет на 147,5 млн гривень. 
Протягом другого півріччя 2024 року за результатами вжитих заходів по 1 574 ФОП усунуто розбіжності на суму 1 567,8 млн грн, до бюджету додатково надійшло 22,1 млн грн єдиного податку. 
За друге півріччя 2024 року за рахунок організації контрольно-перевірочної роботи до Державного бюджету України надійшло 66,7 млн гривень 	
1.6	Забезпечення контролю за веденням оперативного обліку податків і зборів (обов’язкових платежів), контроль за справлянням (стягненням) яких закріплено за ДПС	Управління економічного аналізу 	Протягом півріччя 	Протягом року здійснено щоденний моніторинг та контроль за надходженнями податків, зборів та обов’язкових платежів до бюджетів усіх рівнів, контроль за справлянням (стягненням) яких закріплено за органами ДПС, відповідно до вимог Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженому наказом МФУ від 12.01.2019 № 5, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 15 березня 2021 року за № 321/35943, зі змінами та доповненнями	
1.7	Забезпечення повноти нарахування та своєчасності сплати платниками податку на прибуток	Управління оподаткування юридичних осіб	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року до державного бюджету надійшло податку на прибуток 1 369,8 млн грн, що на 450,0 млн грн більше, ніж за аналогічний період минулого року, темп росту складає 148,9відсотка. 
До місцевого бюджету протягом другого півріччя 2024 року надійшло податку на прибуток 175,4 млн грн, що на 43,8 млн грн, або на 33,2 відсотка, більше, ніж за аналогічний період минулого року	
1.8	Моніторинг сплати відрахувань до Державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями	Управління оподаткування юридичних осіб	Протягом півріччя 	Виконання  показника доходів частини чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств, що вилучається до бюджету, за друге півріччя 2024 року забезпечено на рівні 83,5 відс., недобір складає 18,8 млн гривень. Протягом другого півріччя 2024 року до державного бюджету надходження частини чистого прибутку (доходу) державних унітарних підприємств, що вилучається до бюджету, складає  95,4 млн гривень. 
Виконання показника доходів частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств, що вилучається до бюджету, забезпечено на рівні 84,2 відс., недобір складає 2,5 млн гривень. Протягом другого півріччя 2024 року до місцевого бюджету надходження частини чистого прибутку (доходу) комунальних унітарних підприємств, що вилучається до бюджету, складає 13,2 млн гривень	
1.9	Здійснення аналізу причин декларування суб’єктами господарювання (далі – СГ) збитків від господарської діяльності. 
Забезпечення надання висновків до підрозділів контрольно-перевірочної роботи з метою проведення документальних перевірок СГ
	Управління оподаткування юридичних осіб	Протягом півріччя 	За підсумками декларування податку на прибуток за ІІІ квартали 2024 року задекларовано збитки в сумі 16 290,5 млн грн 285 підприємствами, з яких 85,2 відс. задекларованих збитків, або на суму 13 877,8 млн грн, виникли за рахунок збитків минулих років, зумовлених віднесенням до складу витрат від’ємних курсових різниць за довгостроковими зобов’язаннями, за розрахунками з контрагентами та за отриманими кредитами, позиками, а також відсотків за користування ними.
За результатами декларування податку на прибуток за три квартали 2024 року вийшли зі стану збитковості 25 підприємств та задекларували податок на прибуток на загальну суму 14,9 млн гривень. Відповідно до проведеного аналізу встановлено, що 24 СГ задекларували новостворені збитки в сумі 92,5 млн гривень. Протягом другого півріччя 2024 року забезпечено надання до підрозділів контрольно-перевірочної роботи з метою проведення документальних перевірок 12 висновків по СГ, які задекларували збиткову діяльність	
1.10	Забезпечення своєчасної сплати задекларованих сум єдиного податку	Управління оподаткування юридичних осіб	Протягом півріччя	До місцевого бюджету у другому півріччі 2024 року надійшло єдиного податку третьої групи з юридичних осіб в сумі 253,5 млн грн, що на 124,2 млн грн більше доведеного показника доходів, або виконання складає 196,0 відсотка. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження збільшились на 0,5 млн грн, темп росту 100,2 відсотка.
З єдиного податку четвертої групи – сільськогосподарських товаровиробників надходження за друге півріччя 2024 року склали 236,3 млн грн, що на 53,7 млн грн більше доведеного показника доходів, або виконання складає 129,4 відсотка. У порівнянні з аналогічним періодом минулого року надходження збільшились на 11,3 млн грн, темп росту 129,4 відсотка	
1.11	Забезпечення своєчасності сплати податку на додану вартість (далі – ПДВ) до бюджету із застосуванням рахунків у системі електронного адміністрування ПДВ	Управління оподаткування юридичних осіб,
управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	З метою своєчасності сплати ПДВ до бюджету щоденно здійснюється моніторинг надходження сум ПДВ до бюджету та з метою упередження виникнення новоствореного податкового боргу з ПДВ проводиться робота з платниками податків щодо своєчасної сплати сум ПДВ за результатами декларування. Щоденно проводиться підтвердження сформованих реєстрів на перерахування сум ПДВ до бюджету. Протягом другого півріччя 2024 року забезпечено надходження сум ПДВ до бюджету в сумі 5 732,7 млн грн, що більше, ніж надходження ПДВ за аналогічний період минулого року на 534,8 млн грн, або на 10,3 відсотка.
Забезпечено своєчасніть сплати ПДВ до бюджету із застосуванням рахунків у системі електронного адміністрування ПДВ.
Протягом другого півріччя 2024 року до бюджету надійшло 189,8 млн грн ПДВ від ФОП	
1.12	Здійснення аналізу податкової звітності з ПДВ з метою виявлення додаткових резервів. Підготовка відповідної аналітичної інформації
	Управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб 	Протягом півріччя 	Щомісячно, за результатами декларування ПДВ, здійснюється аналіз поданої звітності з метою виявлення та ефективного відпрацювання додаткових резервів, забезпечення проактивного адміністрування ПДВ, яке передбачає збільшення добровільної сплати ПДВ. Так, за рахунок відпрацювання показників наданої податкової звітності з ПДВ, шляхом надання уточнюючих розрахунків протягом другого півріччя 2024 року збільшено суму до сплати в бюджет майже на 147,5 млн гривень. Крім того, за результатами відпрацювання декларацій з ПДВ до управління податкового аудиту ГУ ДПС передано 202 висновки для проведення документальних перевірок можливо ризикових сум від’ємного значення, що зараховуються до складу податкового кредиту наступного звітного податкового періоду юридичними особами (р. 21 декларації з ПДВ), відображених у податковій звітності з ПДВ платниками податків на загальну суму 698,5 млн гривень. 
Здійснено аналіз податкової звітності з ПДВ з метою виявлення додаткових резервів. За результатами проведеного аналізу підготовлено відповідну аналітичу інформацію.
Забезпечено організацію проведення камеральних перевірок наданої податкової звітності у повному обсязі. За результатами камеральних перевірок донараховано 2,0 млн грн ПДВ, надійшло до бюджету 1,7 млн грн податку 
	
1.13	Здійснення аналізу щодо правомірності декларування платниками сум ПДВ до відшкодування з Державного бюджету України, які внесені до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування 	Управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб,
управління податкового аудиту	Протягом півріччя 	За друге півріччя 2024 року проведено 258 камеральних перевірок податкових декларацій з ПДВ з питань достовірності нарахування бюджетного відшкодування ПДВ з Державного бюджету України та 38 камеральних перевірок уточнюючих розрахунків на зменшення суми бюджетного відшкодування. 
За друге півріччя 2024 року від управління оподаткування юридичних осіб отримано 120 матеріалів на проведення позапланових виїзних перевірок, загальна сума заявленого бюджетного відшкодування 357 321,9 тис. гривень. 
За результатами 110 проведених перевірок у сумі 299 066 тис. грн підтверджено законність декларування бюджетного відшкодування ПДВ, тобто 84 відс. від перевіреної суми.
Триває адміністративне оскарження матеріалів перевірок 1 декларації, сума заявлена до бюджетного відшкодування, що оскаржується платником – 1 042,02 тис. гривень.
Рішеннями ДПС частково скасовані матеріали перевірок  4 декларацій, сума бюджетного відшкодування – 8 407,815 тис. грн, частково підтверджено матеріали перевірок 4 підприємств, сума упередження бюджетного відшкодування – 2 295,1 тис. гривень 	
1.14	Здійснення аналізу діяльності СГ, які декларують бюджетне відшкодування ПДВ з Державного бюджету України, щодо ймовірних ризиків в діяльності платника податку, причин виникнення та структури від’ємного значення, що задеклароване до бюджетного відшкодування	Управління оподаткування юридичних осіб,
управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	У другому півріччі 2024 року задекларовано суму ПДВ до відшкодування з Державного бюджету України юридичними особами – 493,5 млн грн (247 заяв).
Структура заявлених у 2024 році до відшкодування сум ПДВ:
експорт – виробники/посередники – 85,8 відс. (850,5 млн грн);
імпорт товарно-матеріальних цінностей (далі – ТМЦ), основних фондів – 8,5 відс. (84,4 млн грн);
придбання основних фондів – 2,0 відс. (20,1 млн грн);
міжнародні перевезення – 1,9 відс. (19,0 млн грн);
пільгові операції (підприємства інвалідів, пільги військові) – 0,2 відс. (2,2 млн грн); 
придбання ТМЦ на митній території України – 1,6 відс. (16,9 млн гривень). 
Протягом другого півріччя 2024 року здійснено аналіз діяльності СГ, які декларують бюджетне відшкодування ПДВ з Державного бюджету України щодо ймовірних ризиків в діяльності платника податків, причин виникнення та структури від’ємного значення, що задеклароване до бюджетного відшкодування. Встановлено, що левова частка (понад 90 відс.) від’ємного значення виникала за рахунок здійснення експортно-імпортних операцій та здійснення міжнародних перевезень вантажів, незначна частка – за рахунок придбання ТМЦ 	
1.15	Забезпечення своєчасного та якісного проведення камеральних перевірок податкової звітності з питань достовірності декларування бюджетного відшкодування, узгодження підтвердження/упередження сум ПДВ, заявлених до відшкодування на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів у розрізі Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, забезпечення своєчасної передачі декларацій із заявленими до відшкодування сумами ПДВ для проведення документальних позапланових перевірок	Управління оподаткування юридичних осіб,
управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року за результатами проведених камеральних перевірок відшкодовано з Державного бюджету України на рахунки платників 583,0 млн грн (236 заяв), прийнято 24 податкових повідомлень-рішень (далі – ППР), з них: 17 ППР про відмову/зменшення суми бюджетного відшкодування у розмірі 3,6 млн грн; 1 ППР про зменшення залишку від’ємного значення ПДВ на суму 0,01 млн грн; 6 ППР про застосування штрафної санкції на суму 0,005 млн грн; за рахунок уточнюючих розрахунків зменшено суму заявок на 9,8 млн гривень. Передано для проведення документальної перевірки до податкового аудиту 97 заяв на суму 307,8 млн грн 
У другому півріччі 2024 року забезпечено проведення камеральних перевірок податкової звітності з питань достовірності декларування бюджетного відшкодування, узгодження підтвердження/упередження сум ПДВ, заявлених до відшкодування на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов’язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів у розрізі Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування (45 декларацій на суму 26,4 млн гривень)	
1.16	Моніторинг залишку невідшкодованих сум ПДВ у розрізі реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування платникам податку і тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування та напрямку відшкодування (на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету), платників, податкових періодів, податкових декларацій, заборгованості з відшкодування ПДВ тощо для проведення аналізу	Управління оподаткування юридичних осіб,
управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	Станом на 01.01.2025 залишок невідшкодованого ПДВ (за юридичними особами) складає – 199,2 млн грн, в т.ч.: 
на апеляційному/судовому оскарженні – 0,07 млн грн; 
перехідна сума (підтверджено у 2024 році, на опрацюванні в Державній казначейській службі України) – 1,53 млн грн; 
заявка за деклараціями за листопад 2024 року – 41,0 млн грн (тривають камеральні перевірки);
в стадії документальних перевірок – 156,6 млн гривень. 
На постійній основі проводиться моніторинг залишку невідшкодованих сум ПДВ у розрізі ФОП відповідно до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування ПДВ та напрямку відшкодування (на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов’язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету), платників, податкових періодів, податкових декларацій, заборгованості з відшкодування ПДВ тощо для проведення відповідних заходів. Станом на 31.12.2024 неузгоджених сум за ФОП не значиться 	
1.17	Вжиття заходів щодо недопущення несплати самостійно нарахованих податкових зобов’язань з податків і зборів та інших платежів, які контролюються управлінням оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС

	Управління оподаткування юридичних осіб	Протягом півріччя 	Станом на 01.07.2024 податковий борг із податку на прибуток, який виник за наслідками несплати самостійно нарахованих податкових зобов’язань до зведеного бюджету склав 169,5 млн гривень. Станом на 01.01.2025 сума  податкового боргу з податку на прибуток, яка виникла внаслідок несплати самостійно нарахованих податкових зобов’язань до зведеного бюджету склала 162,5 млн гривень. Протягом другого півріччя 2024 року сума податкового боргу зменшилась на 7,0 млн грн, або на 4,1 відс. у порівнянні з показником на 01.07.2024.
За результатами вжитих заходів щодо зменшення суми податкового боргу з податку на прибуток станом на 01.01.2025 досягнуто зменшення податкового боргу з податку на прибуток до зведеного бюджету по 172 СГ на суму 9,3 млн гривень.
З метою упередження виникнення новоствореного податкового боргу з ПДВ протягом другого півріччя 2024 року проводилась робота з платниками податків щодо своєчасної сплати сум ПДВ за результатами декларування. За результатами проведеної роботи з платниками досягнуто добровільне погашення сум податкового боргу з ПДВ на загальну суму 167,6 млн гривень. 
Станом на 01.07.2024 податковий борг по рентних платежах та екологічному податку, який виник за наслідками несплати самостійно нарахованих податкових зобов’язань, до зведеного бюджету склав 77,0 млн гривень. За результатами проведеної роботи щодо забезпечення добровільного погашення сум податкового боргу рентних платежів і екологічного податку протягом другого півріччя 2024 року, сума податкового боргу до зведеного бюджету зменшилась на 3,2 млн грн та станом на 01.01.2025 складає 73,8 млн гривень	
1.18	Здійснення аналізу діяльності учасників кластерних груп СГ, у т. ч. надання за необхідності пропозицій про включення підприємств, що належать до кластерних угрупувань, до плану-графіка перевірок	Управління економічного аналізу, 
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Проведено аналіз щодо приналежності до відповідних кластерних груп підприємств, які перебувають на податковому обліку в ГУ ДПС та надавались пропозиції щодо внесення змін до Реєстру кластерних груп СГ на поточний рік, відповідно до термінів, визначених наказом ДПС від 08.09.2021 № 1/ДСК «Про аналіз діяльності кластерних груп суб’єктів господарювання» (до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом) та листа ДПС від 08.02.2024 № 3413/7/99-00-19-02-02-07 (відповіді від 05.07.2024 № 5362/8/20-40-19-01-02 та від 07.10.2024                       № 7963/8/20-19-01-02). Основними критеріями щодо виключення СГ з Реєстру є: завершення ліквідаційної процедури за рішенням суду; припинення діяльності підприємства за рішенням власника; відсутність пов’язаних осіб та взаємовідносин; триває процедура припинення; тривалий час не надається звітність або СГ звітують про відсутність діяльності. В результаті запропоновано виключити з Реєстру кластерних груп 23 СГ, включити – 40 підприємств.
Здійснено аналіз діяльності кластерних груп за підсумками першого півріччя та січня-вересня 2024 року. В результаті 480 СГ учасниками кластерних груп Харківської області за 9 місяців 2024 року сплачено до державного бюджету податків, зборів, платежів на суму 293,1 млн грн, що складає 0,9 відс. від загальних надходжень. Темп росту надходжень до минулорічного показника за відповідний період складає 120,3 відс., приріст – 49,4 млн гривень. Крім того, забезпечено зростання надходжень єдиного внеску на 13,7 відс. або на 97,6 млн грн (з 712 млн грн до 809,6 млн грн). Результати проведеного аналізу направлені до ДПС листами від 18.07.2024 № 5686/8/20-40-19-01-02 та від 14.10.2024 № 8173/8/20-19-01-02	
1.19	Забезпечення дієвого контролю за повнотою і своєчасністю сплати до державного та місцевого бюджетів акцизного податку	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	Надійшло акцизного податку до державного бюджету 95,5 млн грн, показник доходів виконано на 134,6 відс., зібрано акцизного податку з роздрібної торгівлі підакцизними товарами до місцевого бюджету – 606,9 млн грн, показник доходів виконано на 312,4 відсотка	
1.20	Здійснення контролю за: 
повнотою і своєчасністю сплати за ліцензії на право роздрібної та оптової торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах та пальним;
обсягами виробництва, реалізації підакцизної продукції та нарахувань сум акцизного податку (у розрізі платників податку);
обігом акцизного податку з експорту алкогольних напоїв та обсягів їх ввезення;
обігом продукції, яка не підлягає або звільняється від оподаткування акцизним податком та оподатковується за нульовою ставкою	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	Організовано щоденний моніторинг надходжень акцизного податку, обсягів виробництва, реалізації підакцизної продукції в розрізі платників податку. Щомісячно досліджується декларування податкових зобов’язань з акцизного податку виробниками та імпортерами Харківської області. З метою упередження незаконного використання податкових пільг та забезпечення контролю за цільовим використанням підакцизних товарів (продукції), що не підлягають оподаткуванню акцизним податком, звільняються від оподаткування або оподатковуються за нульовою ставкою щомісячно під час проведення камеральних перевірок податкової звітності здійснюється ретельний аналіз щодо правомірності використання СГ пільг та повноти декларування акцизного податку	
1.21	Вжиття результативних заходів із забезпечення повноти нарахування та сплати місцевих податків, екологічного податку, рентної плати, податку на майно та інших платежів	Управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	З метою забезпечення повноти нарахування та сплати місцевих податків, податку на майно та інших платежів вживаються результативні заходи, а саме здійснюється співставлення обчислення показників податкової декларації по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині повноти декларування об’єктів нерухомості. В ході камеральних перевірок в результаті здійснення співставлення задекларованих показників у податковій декларації по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині повноти декларування об’єктів нерухомості та проведеної роз’яснювальної роботи з платниками податку, протягом другого півріччя 2024 року додатково надійшло 0,5 млн гривень. В ході проведення камеральних перевірок податкових декларацій з плати за землю, в частині повноти декларування орендної плати за землю, досліджено відповідність показників, відображених у податкових деклараціях з плати за землю даним договорів оренди землі.  За результатами проведення роз’яснювальної роботи щодо відповідності показників, відображених у податкових деклараціях з плати за землю даним договорів оренди землі, платниками податку надано уточнюючі податкові декларації до збільшення податкових зобов’язань на суму 0,3 млн гривень.
З метою забезпечення виконання показників помісячного розпису доходів Державного бюджету України та показників місцевого бюджету, зокрема показників:
з екологічного податку та відповідно до норм п. 250.3 ст. 250 Податкового Кодексу України (далі – Кодекс), забезпечено отримання від Департаменту захисту довкілля та природокористування переліки підприємств, установ та організацій, яким в установленому порядку видано дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами у другому півріччі 2024 року; 
з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів в частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування та відповідно до норм підпункту 258.2.6 пункту 258.2 статті  258 Кодексу забезпечено отримання від Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства перелік лісокористувачів, яким Харківським обласним управлінням лісового та мисливського господарства видано спеціальні дозволи на спеціальне використання лісових ресурсів за ІІІ квартал 2024 року. На підставі отриманого переліку по Харківській області видано спеціальні дозволи на загальну суму 3,9 млн грн рентної плати, що повністю задекларована при подані розрахунку з рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів;
з рентної плати здійснюються звірки фактично зареєстрованих СГ з переліком підприємств - надрокористувачів, наданих Державною службою геології та надр України, а також проведено аналіз інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Держводагенства у формі реєстру дозволів на спеціальне водокористування інформаційної системи «Портал е-послуг Державного агентства водних ресурсів України». Відповідно вжитих заходів залучено до оподаткування платників рентної плати за спеціальне використання води та донараховано до бюджету 0,2 млн гривень.
Постійно здійснюється аналіз арифметичних та методологічних помилок, що допущені платниками податків при заповненні податкової звітності щодо рентних платежів та екологічного податку за друге півріччя 2024 року за наслідками вжитих заходів досягнуто надання платниками податків уточнюючих розрахунків на збільшення податкових зобов’язань в сумі майже 0,8 млн  гривень.  
У другому півріччі 2024 року надійшло до місцевого бюджету 2 150,2 млн грн єдиного податку з фізичних осіб, доведений показник виконано на 97,4 відсотка 
	
1.22	Здійснення моніторингу розмірів орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що справляється з юридичних осіб по укладених договорах оренди землі, на їх відповідність чинному законодавству	Управління оподаткування юридичних осіб	Протягом півріччя 	Постійно проводиться моніторинг розмірів орендної плати за землю та у разі невідповідності направлялись листи до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради. Протягом другого півріччя 2024 року до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради направлено 58 листів щодо відповідності розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок та повноти декларування
	
1.23	Організація та контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору	Управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	До державного бюджету надійшло 3 656,2 млн грн ПДФО (виконання показника другого півріччя 2024 року склало 109,4 відс.), до місцевого бюджету – 7 588,3 млн грн або 102,3 відсотка. До державного бюджету надійшло 1 337,8 млн грн ВЗ (виконання показника другого півріччя 2024 року склало 60,2 відсотка) 	
1.24	Здійснення контролю за повнотою сплати юридичними та фізичними особами транспортного податку, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плати за землю
	Управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	Постійно здійснюється контроль за повнотою сплати юридичними особами транспортного податку, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плати за землю. Здійснюється співставлення задекларованих показників у податковій декларації по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині повноти декларування об’єктів нерухомості та проводиться роз’яснювальна робота з платниками податку. 
За друге півріччя 2024 року до місцевого бюджету надійшло 1,9 млн грн транспортного податку, виконання доведеного показника доходів складає 134,1 відс. та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 99,9 млн грн, виконання доведеного показника доходів складає 178,7 відсотків.
За друге півріччя 2024 року по податках і зборах, що контролюються управлінням оподаткування фізичних осіб, забезпечено наступні надходження до місцевого бюджету:
транспортний податок з фізичних осіб – 5,2 млн грн, або 92,9 відс.;
податок на нерухоме майно з фізичних осіб – 79,5 млн грн, або 97,0 відс.;
плати за землю з фізичних осіб – 176,0 млн грн, доведений показник доходу виконано на 108,0 відсотка 	
1.25	Контроль за своєчасністю та повнотою сплати єдиного внеску
	Управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року проводилася робота щодо забезпечення своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску. Забезпечено надходження єдиного внеску від юридичних та фізичних осіб на рівні 13,5 млрд грн, показник виконаний на 106,2 відсотка	
1.26	Забезпечення надходжень платежів за результатами декларування доходів, отриманих громадянами у 2023 році 	Управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2024 року за результатами проведеної роботи громадянами подано 1 362 декларації про доходи, з них по 556  задекларовано податкових зобов’язань з ПДФО до сплати у розмірі 29,9 млн грн та по 565 задекларовано податкових зобов’язань з ВЗ до сплати у розмірі 3,7 млн гривень. До бюджету надійшло 110,42 млн грн з ПДФО та 22,29 млн грн з ВЗ.
Подано 1 424 декларацій з додатком Ф3 у зв’язку з використанням права на податкову знижку на загальну суму до повернення ПДФО 3,9 млн гривень	
1.27	Контроль за повнотою обліку платників податків та сплатою рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів та рентної плати за спеціальне використання води
	Управління оподаткування юридичних осіб	Протягом півріччя 	За друге півріччя 2024 року до державного бюджету надійшло 0,6 млн грн рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів. Виконання показника доходів складає 121,8 відсотків. До Місцевого бюджету надійшло 13,4 млн грн, що складає 179,6 відсотків.
Протягом другого півріччя 2023 року постійно проводився аналіз лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки.
Від Північно-Східного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства щоквартально отримується інформація про видачу спеціальних дозволів (лісорубних квитків) державним лісогосподарським підприємствам. Інформація направляється до відділів податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС для опрацювання та контролю за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою сплати, залучення до оподаткування.
За друге півріччя 2024 року до державного бюджету надійшло 7,1 млн грн рентної плати за спеціальне використання води, що на 0,9 млн грн більше, ніж за аналогічний період 2023 року. Виконання показника доходів складає 155,9 відсотків. 
З метою забезпечення збільшення надходжень рентної плати за спеціальне використання води постійно проводиться аналіз водокористувачів, яким в установленому порядку видано дозволи на спецводокористування. Проводиться робота щодо отримання з баз даних Державного агентства водних ресурсів України переліків підприємств, установ, організацій, яким видано дозволи на спецводокористування. Інформація направляється до відділів податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС з метою проведення звірки та повноти залучення до оподаткування 	
1.28	Вжиття заходів, спрямованих на зменшення кількості підприємств-боржників та загальної суми податкового боргу
	Управління оподаткування юридичних осіб, управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя 	Станом на 01.01.2024 значиться 288 645 боржників, із них 239 811 боржників з податковим боргом до 3 060 грн, в т. ч.: юридичних осіб – 15 047, фізичних осіб – 84 835, громадян – 188 763. За липень – грудень 2024 року відбулось зростання кількості боржників на 44 164 боржника, із них з сумою боргу до 3 060 грн на 33 444 боржника. Зростання кількості обумовлено проведенням нарахувань в інтегрованих картках платників податків сум єдиного податку за 2024 рік.
Станом на 01.07.2024 податковий борг з податку на прибуток, який виник за наслідками несплати самостійно нарахованих податкових зобов’язань до зведеного бюджету, склав 169,5 млн гривень. Станом на 01.01.2025 сума  податкового боргу з податку на прибуток, яка виникла внаслідок несплати самостійно нарахованих податкових зобов’язань до зведеного бюджету склала 162,5 млн гривень. Протягом другого півріччя 2024 року сума податкового боргу зменшилась на 7,0 млн грн, або на 4,1 відс. у порівнянні з показником на 01.07.2024 року. За результатами вжитих заходів щодо зменшення суми податкового боргу з податку на прибуток станом на 01.01.2025 досягнуто зменшення податкового боргу з податку на прибуток до зведеного бюджету за 172 СГ на суму 9,3 млн гривень.
За результатами проведеної роботи з платниками у другому півріччі 2024 року досягнуто добровільне погашення сум податкового боргу з ПДВ на загальну суму 167,6 млн гривень. Постійно проводиться моніторинг сум податкового боргу з метою зменшення кількості підприємств-боржників та сум податкового боргу по місцевих податках і зборах. Станом на 01.07.2024 податковий борг по місцевих податках і зборах складав 1 398,4 млн грн, який протягом другого півріччя 2024 року збільшився на 11,8 млн гривень. Збільшення боргу обумовлено тим, що Харків фактично є прифронтовим містом, і багато підприємств не мають змогу здійснювати будь-яку виробничу або комерційну діяльність, та відповідно, виконувати свої податкові зобов’язання по місцевих податках і зборах 	
1.29	Організація роботи щодо:
забезпечення надходження платежів за рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу;
забезпечення надходжень до бюджету від реалізації безхазяйного та іншого належного державі майна;
розгляду пропозицій підприємств і організацій, щодо розстрочення (відстрочення) грошових зобов’язань (податкового боргу) та підготовка відповідних рішень згідно з вимогами діючого законодавства. Контроль за виконанням умов договорів розстрочення;
виявлення та реалізації безхазяйного та іншого належного державі майна відповідно до діючого законодавства	Управління по роботі з податковим боргом	Щомісяця 	За друге півріччя 2024 рік в рахунок погашення податкового боргу після вжиття заходів погашення податкового боргу до державного бюджету надійшло 358,6 млн грн, до зведеного бюджету – 618,9 млн. гривень.
Від реалізації безхазяйного та іншого належного державі майна за друге півріччя 2024 року до державного бюджету надійшло 458,4 тис. грн, до місцевого – 80,2 тис. гривень. 
Згідно зі статтею 100 Кодексу рішення про розстрочення та рішення про скасування розстрочених сум ГУ ДПС не приймались.
В зв’язку з окупацією російською федерацією та в зв’язку з введенням бойових дій в окремих районах Харківської області провести повну інвентаризацію безхазяйного майна немає можливості	
1.30	Проведення роботи щодо реалізації майна боржників, яке перебуває у податковій заставі, та підготовки матеріалів для направлення позовів до суду щодо отримання дозволів на реалізацію майна боржників, яке перебуває у податковій заставі, передача майна на реалізацію	Управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя 	За друге півріччя 2024 року для проведення позовної роботи щодо отримання дозволу на реалізацію заставного майна підготовлені та передані матеріали по 10 боржниках на загальну суму 1,8 млн гривень. 
У зв’язку з прийняттям Закону України від 30 червня 2023 року № 3219-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану» Харківська область належить до переліку територій, по яких ведуться (велися) бойові дії (території можливих бойових дій) або тимчасово окупованих російською федерацією, затверджених наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 23.11.2022 за № 1668/39004 (зі змінами), а тому дотримуючись приписів підпункту 69.40 пункту 69 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення» Кодексу з 01 серпня 2023 року контролюючі органи тимчасово (до настання вищезазначених подій) не здійснюють передбачені статтями 59–60, 87–101 Кодексу заходи з погашення податкового боргу, що виник до 24.02.2022. 
Враховуючи вищезазначене, з наявних 46 рішень суду про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна лише за 4 підприємствами обліковується «воєнний» борг:
щодо першого підприємства рішення суду 23.02.2024 набрало законної сили. Ухвалою Господарського суду Харківської області від 01.04.2024 № 922/440/24 порушено провадження у справі про банкрутство;
щодо другого підприємства рішення суду 28.05.2024 набрало законної сили. На даний час підписані договір-доручення на організацію та проведення цільового аукціону та договір-доручення на продаж майна на цільовому аукціоні. Майно боржника, яке знаходиться в податковій заставі, передане на реалізацію. Дата проведення цільового аукціону 14.01.2025;
щодо третього підприємства рішення суду ухвалено 17.06.2024. Другим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження по справі № 520/9634/24 за апеляційною скаргою боржника. На даний час триває розгляд справи;
щодо четвертого підприємства 16.09.2024 ухвалено рішення суду про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна. Другим апеляційним адміністративним судом відкрито апеляційне провадження по справі № 520/7235/24 за апеляційною скаргою боржника. На даний час триває розгляд справи. На даний час суб’єктом оціночної діяльності проводиться оцінка заставного майна (договір про оцінку заставного майна від 28.10.2024       № 2/20-40-13-30) підприємства Договір про спільну діяльність від 13.10.2004 № 1747 
	
1.31	Здійснення моніторингу відповідності податкової накладної/розрахунку коригування критеріям оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Моніторинг фінансово-господарських операцій платників податків з метою виявлення відповідності Критеріям ризиковості платника ПДВ	Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків	Протягом півріччя	За результатами рішень Комісії ГУ ДПС з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з метою недопущення фактів здійснення ризикових операцій, протягом другого півріччя 2024 року 71 СГ включено до переліку ризикових платників ПДВ, відповідно до Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 «Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних», зі змінами (далі – постанова КМУ № 1165) 
	
1.32	Забезпечення надходжень платежів до бюджету за рахунок проведення контрольно-перевірочної роботи	Управління податкового аудиту, 
управління оподаткування фізичних осіб	Щомісяця	За друге півріччя 2024 року за рахунок організації контрольно-перевірочної роботи управління податкового аудиту до Державного бюджету України надійшло 66,678 млн гривень. 
В умовах обмежених можливостей реалізації заходів податкового контролю (мораторій на ряд перевірок) за результатами контрольно-перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб протягом другого півріччя 2024 року надійшло до бюджету 7,9 млн гривень 	
1.33	Моніторинг податкових накладних/розрахунків коригування, які подані на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, з метою недопущення формування сумнівного податкового кредиту по ланцюгу постачання товарів і мінімізації сплати ПДВ	Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків,
управління оподаткування юридичних осіб,
управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2024 року щоденно проводився моніторинг податкових накладних/розрахунків коригування, які подані на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних, з метою недопущення формування сумнівного податкового кредиту за ланцюгом постачання товарів і мінімізації сплати ПДВ. За результатами моніторингу надавались пропозиції на розгляд Комісії ГУ ДПС з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. За результатами рішень Комісії з метою недопущення фактів здійснення ризикових операцій 71 СГ включено до переліку ризикових платників ПДВ відповідно Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість згідно з постановою КМУ № 1165.
Постійно проводиться моніторинг стану реєстрації платниками ПН/РК в ЄРПН, за результатами проведеного аналізу направляється відповідна інформація на розгляд комісії регіонального рівня для вирішення питання щодо відповідності таких платників критеріям ризиковості. Протягом другого півріччя 2024 року направлено інформацію щодо можливих ризиків по 35 СГ	
1.34	Організація роботи щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного податку фізичними особами-підприємцями	Управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя	За результатами проведеного аналізу звітності, поданої ФОП – платниками єдиного податку, встановлені випадки невірного заповнення податкових декларацій. За результатами вжитих заходів 783 підприємця надали уточнюючі податкові декларації, додатково надійшло до бюджету 1,1 млн гривень	
1.35
	Залучення до оподаткування фізичних осіб-підприємців щодо яких виявлені розбіжності між задекларованими сумами доходів та інформацією згідно з базою даних за ф.1-ДФ щодо доходів виплачених самозайнятій особі (157 ознака)	Управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2024 року за результатами вжитих заходів по 1 574 ФОП усунуто розбіжності на суму 1 567,8 млн грн, до бюджету додатково надійшло 22,1 млн грн єдиного податку	
1.36	Забезпечення моніторингу фінансово-господарських операцій платників податків з метою виявлення податкових ризиків 	Управління з питань виявлення та опрацювання  податкових ризиків	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2024 року від ДПС надійшло 198 повідомлень з переліком СГ, у яких виявлено ймовірно фіктивний правочин, що може свідчити про ймовірне проведення ризикових операцій з метою розповсюдження схемного податкового кредиту та/або ухилення від сплати податків. З метою виявлення податкових ризиків по всіх отриманих повідомленнях забезпечено моніторинг фінансово-господарських операцій платників податків згідно з базами даних та в подальшому їх розгляд на Комісії ГУ ДПС з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.
За результатами розгляду Комісії 20 СГ включено до переліку ризикових підприємств.
Постійно проводиться моніторинг фінансово-господарських операцій платників ПДВ, які знаходяться на обліку, щодо виявлення ймовірно фіктивних правочинів, що може свідчити про ймовірне проведення ризикових операцій з метою розповсюдження схемного податкового кредиту та/або ухилення від сплати податків, з подальшим ініціюванням для розгляду їх на Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Протягом другого півріччя 2024 року було розглянуто та включено до реєстру ризикових підприємств 5 таких СГ	
1.37	Здійснення аналізу діяльності платників податків в розрізі галузей економіки, виявлення резервів надходжень податків і зборів до бюджетів усіх рівнів	Управління економічного аналізу,
управління оподаткування юридичних осіб,
управління оподаткування фізичних осіб
управління податкового аудиту	Протягом півріччя	Щомісячно здійснюється аналіз діяльності платників податків зі значними обсягами доходів (ТОП 500), виявляються резерви надходжень податків і зборів до бюджетів усіх рівнів. Інформаційні матеріали надаються керівництву для прийняття оперативних рішень та підрозділам ГУ ДПС для опрацювання питання підвищення податкової ефективності та забезпечення 100 відс. сплати задекларованих сум поточних зобов’язань.
Особливу увагу приділили податковій ефективності СГ окремих підгалузей економіки регіону: «виробництво хлiба та хлiбобулочних виробiв, борошняних кондитерських виробiв, тортiв i тiстечок нетривалого зберiгання, какао, шоколаду та цукрових кондитерських виробiв», «молочна промисловість»; «оптова торгівля хімічними продуктами»; «оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням»; «оптова торгівля фармацевтичними товарами»; «оптова торгівля напоями»; «неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами»; «надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна» тощо. 
З метою підвищення  податкової ефективності з ПДВ та податку на прибуток за звітний період проведено (під протокол) понад 25 зустрічей з керівниками підприємств, з них 11 засідань «круглого столу» з посадовими особами підприємств під протокол з питань підвищення податкової ефективності по ПДВ та податку на прибуток, збільшення рівня середньої заробітної плати.  
Складені доповідні записки з аналізом окремих галузей економіки та СГ з питання низького рівня податкової ефективності та, в подальшому, направлені на відпрацювання до структурних підрозділів переліки СГ з ймовірними ризиками ухилення від оподаткування.

Основними бюджетоформуючими галузями економіки по Харківській області є:
торгівля (54,4 відс. в загальній сумі обсягів постачання у січні – грудні 2024 відповідно до наданих  декларацій за грудень 2023 року – листопад 2024 року) – податкова ефективність з ПДВ за 12 місяців 2024 року склала 1,68 відс., що на 0,07 відс. більше, ніж за аналогічний період 2023 року;
промисловість (21,7 відс. в загальній сумі обсягів постачання у січні – грудні 2024 (відповідно до наданих декларацій за грудень 2023 року – листопад 2024 року) – податкова ефективність з ПДВ за 12 місяців склала 3,25 відс., що на 0,26 відс. більше, ніж за аналогічний період 2023 року;
сiльське господарство, лiсове господарство та рибне господарство (8,8 відс. в загальній сумі обсягів постачання у січні – грудні 2024 (відповідно до наданих декларацій за грудень 2023 року – листопад 2024 року) – податкова ефективність за 12 місяців склала 2,75 відс., що на 0,30 відс. більше, ніж за аналогічний період 2023 року.
Щодо відпрацювання СГ окремих галузей економіки, доведених відповідними листами ДПС, слід зазначити, що за результатами вжитих заходів, в т. ч. проведених співбесід та зустрічей з доведеними до відпрацювання СГ, за друге півріччя 2024 року забезпечено подання уточнюючих розрахунків, зокрема:
з ПДВ на збільшення позитивних нарахувань (р. 18 декларації по ПДВ) на 36,5 млн гривень та на зменшення показника суми від’ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р. 21) на суму 39,4 млн гривень.

В межах наданих повноважень, з урахуванням аналізу розміру виплаченої в регіоні заробітної плати, проводилася індивідуальна робота із СГ щодо підвищення розміру заробітної плати найманим працівникам, у тому числі з керівниками СГ окремих галузей економіки. На адресу керівників 754 підприємств, які виплачують працівникам заробітну плату менше середньомісячного рівня заробітної плати по регіону, направлені листи-запрошення щодо участі у проведенні «круглого столу» з керівництвом ГУ ДПС, було проведено 140 таких заходів. В телефонному режимі проінформовано майже 3 тисячі керівників та/або уповноважених осіб СГ про необхідність підвищення рівня заробітної плати найманим працівникам 	
1.38	Участь у проведенні відбору підприємств, які відповідно до встановлених критеріїв належать до категорії великих платників податків, надання ДПС пропозицій щодо порядку формування Реєстру великих платників податків	Управління економічного аналізу	Протягом півріччя	Отримано наказ ДПС від 22.10.2024 № 753 «Про затвердження Реєстру великих платників податків на 2025 рік». В результаті змінено місце реєстрації на СДПІ по роботі з ВПП 10 СГ. Відповідно до Наказу ДПС від 12.05.2023 № 345 «Про загальні засади організації процесу ведення обліку податків, зборів, платежів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та контролю показників» забезпечено передачу ІКП за платника податків, які змінили своє місцезнаходження, що пов’язане зі зміною територіального органу ДПС	
1.39	Аналіз виконання показників розрахунків з бюджетом та державними цільовими фондами, затверджених фінансовими планами державних підприємств, господарських організацій, у статутному капіталі яких є корпоративні права, що належать державі, їхніми дочірніми підприємствами, надання, за необхідністю, пропозицій ДПС	Управління економічного аналізу	Протягом півріччя	Постійно здійснюється моніторинг показників фінансової та податкової звітності підприємств державного сектору економіки та підприємств – монополістів, стану їх розрахунків з бюджетом. Зокрема, проаналізовано стан розрахунків з бюджетом таких підприємств за результатами діяльності за перше півріччя та 9 місяців 2024 року. В результаті, за даними Реєстру (переліку) суб'єктів господарювання державного сектору економіки (державних підприємств, їх об'єднань, дочірніх підприємств та господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків) (далі – Реєстр), який розміщено на офіційному сайті Фонду державного майна України, за останньою звітною датою станом на 01.07.2024 по ГУ ДПС лічиться 188 підприємств, з яких: по 86 підприємствам відсутня сплата до державного бюджету (ліквідація, припинення діяльності, банкрутство тощо); рештою за 9 місяців 2024 року до державного бюджету сплачено 764,7 млн грн, що на 257,3 млн грн або на 50,7 відс. більше минулорічного показника (507,4 млн грн), в тому числі ПДВ – 487,7 млн грн (на 183,1 млн грн або на 60,1 відс. більше), податок на прибуток – 44,5 млн грн (на 12,7 млн грн або на 39,9 відс. більше), ПДФО – 65,8 млн грн (на 9,3 млн грн або 16,5 відс. більше), частина чистого прибутку – 140,5 млн грн (на 49,8 млн грн або 55 відс. більше). 
Листами від 16.08.2024 № 6512/8/20-40-19-02-01 та від 12.11.2024 № 9164/8/20-40-19-02-01 відповідно інформацію надано до ДПС	
 
Розділ 2. Проведення роботи з питань дотримання вимог податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС
	
2.1	Проведення (не)виїзних документальних перевірок з питань дотримання СГ вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи ДПС (у межах законодавства), з урахуванням змін Податкового кодексу України (далі – Кодекс), що діють під час воєнного стану
	Управління податкового аудиту, управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	За друге півріччя 2024 року в умовах обмежених можливостей повноцінної реалізації податкового контролю, підрозділами податкового аудиту проведено та завершено 9 документальних планових та 543 документальних позапланових перевірок. 
За результатами документальних планових та позапланових перевірок донараховано податкових зобов’язань у сумі 1 344,1 млн грн узгоджено 263,3 млн гривень. 
За актами перевірок стягнуто до бюджету 75,1 млн грн із 254,1 млн грн, які підлягають погашенню. 

Протягом другого півріччя 2024 року підрозділами контрольно-перевірочної роботи управління оподаткування фізичних осіб ГУ ДПС було проведено 861 документальну перевірку, з них 204 – юридичних осіб – податкових агентів з питань повноти нарахування та сплати ПДФО, ВЗ та єдиного внеску, 649 –ФОП та 8 – громадян.
За результатами перевірок донараховано до бюджету 53,7 млн гривень податків, зборів та штрафних санкцій, надійшло до бюджету 7,9 млн гривень 	
2.2	Здійснення контролю з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) тощо	Управління податкового аудиту	Протягом півріччя 	За друге півріччя 2024 року проведено 1 139 фактичних перевірок з питань здійснення контролю щодо регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, наявності ліцензій, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин із працівниками (найманими особами). Донараховано штрафних (фінансових) санкцій за результатами проведених перевірок 51,4 млн грн, та сплачено до бюджету 9,3 млн гривень. В ході проведення фактичних перевірок встановлено 1 299 випадків неоформлення трудових відносин із найманими працівниками, з них за 23 випадками матеріали направлені до управління Держпраці для прийняття відповідних рішень, ще 1 276 найманих осіб оформлені відповідно до законодавства в ході проведення перевірок	
2.3	Здійснення контролю за дотриманням вимог діючого законодавства, регулюючого обіг спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів і рідин, що використовуються в електронних сигаретах, шляхом проведення фактичних перевірок СГ виробників спирту етилового, роздрібної та оптової торгівлі та підприємств виробників де виробляється продукція з використанням спирту етилового та біоетанолу, які отримуються за нульовою ставкою акцизного податку
	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	За друге півріччя 2024 року здійснено 14 перевірок виробників спирту етилового. Встановлено 3 випадки недотримання підприємствами виробниками підакцизних товарів діючого законодавства.
Проведено перевірки цільового використання спирту етилового, який отримується за нульовою ставкою акцизного податку, у 8 СГ та погашено 41 податковий вексель на загальний обсяг спирту 5700 дал. 
Представниками на акцизних складах складено 446 актів виробництва з відповідними матеріалами, складено 807 довідок про відвантаження з відповідними матеріалами, з яких за податковими векселями (пред’явлено на відпрацювання до відвантаження 586 податкових векселів), складено 118 довідок про отримання спирту	
2.4	Організація проведення камеральних перевірок податкової звітності згідно з вимогами чинного законодавства 	Управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб, управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року з податку на прибуток забезпечено здійснення контролю за проведенням камеральних перевірок податкової звітності. Всього проведено камеральні перевірки 122 487 наданих податкових звітів, за результатами яких складено 11 247 актів камеральних перевірок, сума донарахувань склала 83,1 млн гривень. 
Проведено камеральні перевірки 3 285 податкових декларацій з податку на прибуток, донараховано грошових зобов’язань в сумі 3,5 тис. грн, зменшено збитків на 2,6 тис. гривень. За результатами камеральних перевірок складено:
2 505 актів камеральних перевірок, якими застосовано штрафні санкції за несвоєчасне подання/неподання податкової звітності. Застосовано штрафних санкцій на суму 1,7 млн гривень;
складено 919 актів камеральних перевірок, якими застосовано штрафні санкції за порушення правил сплати (перерахування) грошового зобов’язання. Застосовано штрафних санкцій на суму 5,5 млн гривень.
Протягом другого півріччя 2024 року забезпечено здійснення контролю за проведенням камеральних перевірок податкової звітності з ПДВ, за результатами яких:
складено 174 акти про порушення вимог податкового законодавства, донараховано ПДВ на загальну суму 22,3 млн грн, зменшено суму від’ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного податкового періоду по юридичних особах (р. 21 декларації з ПДВ) на 102,0 млн грн; 
складено 5 321 актів камеральних перевірок, якими застосовано штрафні санкції за несвоєчасне подання податкової звітності, порушення правил сплати (перерахування) грошового зобов’язання, порушення строку реєстрації податкової накладної та/або розрахунків коригування в єдиному реєстрі податкових накладних на загальну суму 48,9 млн гривень.
Протягом другого півріччя 2024 року забезпечено здійснення контролю за проведенням камеральних перевірок податкової звітності по місцевих податках і зборах та забезпечено проведення камеральних перевірок податкової звітності 7265 податкових декларацій. За результатами здійснення співставлення задекларованих показників у податковій декларації по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно в частині повноти декларування об’єктів нерухомості та проведеної роз’яснювальної роботи з платниками податку, додатково надійшло 0,5 млн гривень. В ході проведення камеральних перевірок податкових декларацій з плати за землю в частині повноти декларування орендної плати за землю, зокрема, за рахунок відповідності показників, відображених у договорах оренди землі та за результатами проведення роз’яснювальної роботи, платниками податку надано уточнюючі податкові декларації до збільшення податкових зобов’язань по платі за землю на суму 0,3 млн гривень. 
По рентним податкам і зборам та екологічному податку протягом другого півріччя 2024 року забезпечено здійснення контролю за проведенням камеральних перевірок податкової звітності. Всього проведено камеральних перевірок по 9 213 податкових деклараціях. За результатами камеральних перевірок донараховано грошових зобов’язань в сумі 0,5 млн гривень.
На постійному контролі знаходиться питання щодо своєчасного та якісного проведення камеральних перевірок податкової звітності. За результатами проведених перевірок у другому півріччі 2024 року донараховано 28,0 млн грн, до бюджету надійшло 18,4 млн гривень. 

У другому півріччі 2024 року, платниками акцизного податку подано 13 855 звітів на суму нарахувань 209,1 млн гривень.
За результатами камеральних перевірок за несвоєчасне подання або неподання податкової звітності (ст. 120 Кодексу) застосовано штрафних санкцій до 1 287 СГ на суму 3 518,6 тис. грн; за несплату/ несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з акцизного податку (ст. 124 Кодексу) по 311 платниках застосовано штрафні санкції на суму 1 635,8 тис. гривень 	
2.5	Організація та проведення документальних позапланових перевірок, зустрічних звірок СГ з питання достовірності визначення сум ПДВ до відшкодування з Державного бюджету України, з урахуванням змін Кодексу, що діють під час воєнного стану	Управління податкового аудиту, управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	Від управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС отримано 120 матеріалів на проведення позапланових виїзних перевірок, загальна сума заявленого бюджетного відшкодування 357 321,9 тис. гривень.
Після видання наказів на проведення позапланових документальних перевірок та направлення їх до електронного кабінету платників податків, 10 платниками подані уточнюючі розрахунки на відмову від надання бюджетного відшкодування, загальна сума зменшеного бюджетного відшкодування склала 966,1 тис. грн (0,27 відс. від переданої суми).
За результатами 110 проведених перевірок:
299 066 тис. грн – підтверджено законність декларування бюджетного відшкодування ПДВ;
57 289,8 тис. грн – упереджено отримання бюджетного відшкодування ПДВ на рахунок платника у банку;
20 635,1 тис. грн – сплачено донарахованих штрафних санкцій за результатами перевірок. 
Протягом другого півріччя 2024 року не проводились документальні позапланові перевірки ФОП, якими декларувалось відшкодування сум ПДВ з бюджету	
2.6	Вжиття заходів з відпрацювання СГ (юридичних та фізичних осіб), які виплачують заробітну плату з порушенням вимог діючого законодавства
	Управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року, за результатами проведеної роботи з СГ (юридичними та фізичними особами) з питання підвищення рівня оплати праці, до бюджету додатково надійшло 3,6 млн грн ПДФО та 4,7 млн грн єдиного внеску	
2.7	Здійснення контролю за застосуванням реєстраторів розрахункових операцій у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального та обстеження відповідних господарських об’єктів 	Управління податкового аудиту,
управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	У другому півріччі 2024 року управлінням податкового аудиту ГУ ДПС проведено 1047 фактичних перевірок з питань здійснення контролю щодо операцій у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального та моніторингу відповідних господарських об’єктів, донараховано штрафних (фінансових) санкцій за результатами проведених перевірок 10,3 млн грн та сплачено до бюджету 4,0 млн гривень.
В ході моніторингу господарських об’єктів встановлено 29 випадків здійснення продажу підакцизної продукції з порушеннями вимог законодавства. В результаті співпраці з Національною поліцією вилучено з незаконного обігу підакцизної продукції на суму 168,5 тис. гривень. 

У другому півріччі 2024 управлінням контролю за підакцизними товарами ГУ ДПС проведено 779 фактичних перевірок з питань здійснення контролю у частині обліку, ліцензування, виробництва, зберігання та транспортування пального, спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, здійснення функцій визначених законодавством у сфері виробництва і обігу спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального, донараховано штрафних (фінансових) санкцій за результатами проведених перевірок на суму 8 665,8 тис. гривень 	
2.8	Здійснення контролю за результатами роботи управління податкового аудиту та оцінка факту скасування оскаржених в адміністративному порядку податкових повідомлень-рішень, прийнятих за результатами документальних перевірок СГ	Управління податкового аудиту	Щомісяця	В ході процедури адміністративного оскарження на рівні ДПС скасовано 15 ППР за 10 актами перевірок на загальну суму 74 681,0 тис. грн та ППР (форма В1, В4) за актами перевірок на загальну суму 14 719,4 тис. гривень 
	
2.9	Вжиття заходів щодо виявлення, аналізу, організації та проведення перевірок осіб, які здійснюють фінансові операції, що можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або з фінансуванням тероризму, з урахуванням змін Кодексу, що діють під час воєнного стану	Управління запобігання фінансовим операціям, пов’язаним з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року виявлено 1 315 підозрілих фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, та їх учасників. 
За результатами проведення аналітичної роботи, відпрацювання матеріалів правоохоронних органів складено 78 висновків аналітичних досліджень з ознаками кримінальних правопорушень, передбачених статтею 209 Кримінального Кодексу України (далі – КК України) та предикатних до неї, які направлено до правоохоронних органів для прийняття рішення	
2.10	Забезпечення складання та передачі до правоохоронних органів матеріалів, у яких відображається інформація про можливі факти легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом, для порушення кримінальних справ за предикатними злочинами та злочинами, які визначені статтями 209 і 209' Кримінального Кодексу України
	Управління запобігання фінансовим операціям, пов’язаним з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом півріччя 	За результатами розгляду правоохоронними органами переданих висновків аналітичних досліджень з ознаками кримінальних правопорушень, передбачених статтею 209 КК України та предикатних до неї, прийнято рішення щодо долучення 66 висновків до матеріалів кримінальних проваджень, а за результатами розгляду 5 висновків аналітичних досліджень розпочато кримінальні провадження, у тому числі: 1 – за ознаками статті 209 КК України, 1 – за ознаками статті 212 КК України, 3 – за ознаками статті 191 КК України
	
2.11
	Забезпечення контролю за проведенням господарських операцій в межах трансфертного ціноутворення, які відносяться до контрольованих	Управління трансфертного ціноутворення	Протягом півріччя 	За результатами проведених перевірок 5 СГ з питання подання (несвоєчасного подання) звіту про контрольовані операції та повідомлення про участь у міжнародній групі компаній до бюджету нараховано 1,6 млн. грн, з яких сплачено до бюджету 671,1 тис. гривень. Крім того, сплачено за актами перевірок минулих періодів на суму 637,8 тис. гривень. З метою відпрацювання звітів про контрольовані операції щодо відповідності умов здійснених операцій принципу «витягнутої руки», неповного декларування та неподання звітності з трансфертного ціноутворення направлено 47 запитів на адресу СГ, проводиться порівняльний аналіз цін в контрольованих операціях, аналіз показників рентабельності по контрольованих операціях та середньогалузевих показників рентабельності за 2016–2023 роки.
Надано додаток трансфертного ціноутворення на суму 142,2 тис. грн, сплачено до бюджету податок на прибуток у сумі 26,0 тис. гривень	
2.12	Підготовка та направлення до ДПС на затвердження в установленому порядку проєкту плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік, з урахуванням змін до Кодексу, що діють під час воєнного стану	Управління податкового аудиту, управління оподаткування фізичних осіб	Жовтень–листопад	До ДПС надано проєкт плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2025 рік листом від 29.11.2024 № 9648/8/20-40-07-10-07, який затверджено в. о. Голови ДПС Кірієнко Т. П. 24.12.2024 (лист ДПС від 24.12.2024  № 35848/7/99-00-07-01-01-07).
Листом від 29.11.2024 № 9668/8/20-40-24-08-09 до ДПС надавались пропозиції щодо включення платників податків до III та IV розділів проєкту плану-графіка проведення документальних планових перевірок на 2025 рік. Враховуючи реєстраційні зміни платників, листом від 13.12.2024 №10084/8/20-40-24-08-09 до ДПС надані оновлені пропозиції щодо платників податків для включення до III та IV розділів проєкту плану-графіка проведення документальних планових перевірок на 2025 рік 
	
2.13	Відпрацювання та проведення перевірок ризикових платників податків, які скористались «схемним»  податковим кредитом з ПДВ, з метою руйнування схем мінімізації податкових зобов’язань та ухилення від оподаткування, та з урахуванням змін до Кодексу, що діють під час воєнного стану	Управління оподаткування фізичних осіб,
управління податкового аудиту	Протягом півріччя 	За друге  півріччя 2023 року організовано та здійснено проведення перевірок з питань правомірності визначення суми від'ємного значення з ПДВ відповідно до підпункту 78.1.8 пункту 78.1 статті 78 Кодексу по 162 СГ. За результатами перевірок зменшено від’ємне значення 264 135,3 тис. грн, донараховано ПДВ 54 452,3 тис. грн, підтверджено залишок від’ємного значення 284 647,2 тис. гривень. 
Враховуючи діючі обмеження щодо проведення ряду документальних планових та позапланових перевірок, протягом другого півріччя 2024 року не проводились документальні перевірки фізичних осіб-підприємців, що перебувають у нульовому стані та ймовірно задіяні у схемах форування ризикового кредиту 
	
2.14	У разі необхідності підготовка та надання до ДПС пропозицій щодо коригування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників на 2024 рік, з урахуванням змін до Кодексу, що діють під час воєнного стану	Управління податкового аудиту, управління оподаткування фізичних осіб	Протягом
півріччя	До ДПС проєкти коригування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2024 рік не надавались
	
2.15	Забезпечення дотримання вимог наказу ДПС від 01.07.2022 № 381 «Про затвердження Положення про організацію роботи при виявленні органами ДПС підозрілих фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму, та їх учасників»  щодо координації діяльності структурних підрозділів ГУ ДПС з питань організації роботи при виявленні підозрілих фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, або з фінансуванням тероризму та внесення інформації про такі фінансові операції до програмного модуля «Підозрілі фінансові операції» в інформаційно-комунікаційну систему (далі – ІКС)  «Податковий блок»	Управління запобігання фінансовим операціям, пов’язаним з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2024 року було своєчасно включено до Реєстру фінансових операцій та програмного модуля «Підозрілі фінансові операції» в ІКС «Податковий блок», які можуть бути пов’язані з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванням тероризму 9 повідомлень та своєчасно внесені до програмного модуля «Підозрілі фінансові операції» в ІКС «Податковий блок» та направлено інформацію до Департаменту запобігання фінансовим операціям, пов’язаним з легалізацією доходів, одержаних злочинним шляхом, ДПС	
2.16	Організація проведення засідань та підготовки матеріалів, що підлягають розгляду на засіданнях Комісії Головного управління ДПС у Харківській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних	Управління з питань виявлення та опрацювання  податкових ризиків	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2024 року підготовлені аналітичні матеріали на засідання Комісії ГУ ДПС з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (проведено 127 засідань)
	
2.17	Здійснення розгляду та аналізу письмових пояснень та копій документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, які надані платниками податків у випадку зупинення їх реєстрації	Управління з питань виявлення та опрацювання  податкових ризиків	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2024 року, відповідно до пункту 201.16 статті 201 Кодексу та Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом МФУ від 12.12.2019 № 520, на розгляд ГУ ДПС надійшло 56 841 повідомлення щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій за відмовленими ПН/РК на загальну суму ПДВ 1 635,6 млн гривень
	
2.18	Здійснення розгляду та аналізу інформації Таблиць даних платника податку, щодо видів економічної діяльності відповідно до КВЕД та кодів товарів/послуг згідно з УКТЗЕД, що постачаються та/або придбаваються платником податку; підготовка аналітичних матеріалів з метою прийняття рішень про врахування/неврахування Таблиці даних платника податку	Управління з питань виявлення та опрацювання  податкових ризиків	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2024 року розглянуто 1 308 Таблиць даних платників податків щодо видів економічної діяльності та кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, що постачаються (виготовляються) та/або придбаваються (отримуються) платником податку

	
2.19	Здійснення податкового контролю за дотриманням правил про контрольовані іноземні компанії 
	Управління трансфертного ціноутворення	Протягом півріччя	Проводиться первинний аналіз та моніторинг інформації, що міститься у Повідомленнях та Звітах, здійснюються заходи з виявлення потенційних контрольованих осіб та інформування щодо необхідності подання звітності про контрольовані іноземні компанії. Направлено 313 листів на адресу виявлених потенційних контролюючих осіб.
За результатами перевірки сплачені штрафні санкції за несвоєчасне подання Звіту у сумі 134,0 тис. гривень
	
2.20	Забезпечення контролю за дотриманням вимог податкового законодавства при виплаті доходів нерезидентам, дотриманням вимог податкового законодавства представництвами нерезидентів 	Управління трансфертного ціноутворення	Протягом півріччя	За результатами проведених перевірок по 2 СГ донараховано 2 218,6 тис. грн, з яких сплачено до бюджету 31,8 тис. грн, 2 186,8 – оскаржується. Крім того, сплачено за актами минулого періоду – 740,1 тис. грн, добровільна сплата по уточнюючим розрахункам додатків ПН – 252,3 тис. гривень.
Розпочато та призупинено перевірку представництва нерезидента, надіслано запит до ІКО Кіпру

Розділ 3. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального
	
3.1	Приймання марок акцизного податку від ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» засобами спеціального зв’язку та забезпечення їх обліку та зберігання.
Продаж марок акцизного податку підприємствам-виробникам та імпортерам алкогольних напоїв та тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах.
Здійснення заходів щодо прийняття, належного оформлення та знищення марок акцизного податку, пошкоджених підприємствами-виробниками алкогольних напоїв та тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах під час їх виготовлення, а також у разі зміни дизайну марок акцизного податку	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	За друге півріччя 2024 року прийнято 34 470,2 тис. шт. марок акцизного податку (далі – МАП) від ДП «Поліграфічний комбінат «Україна» по виготовленню цінних паперів» засобами спеціального зв’язку. Створені умови для належного зберігання МАП у сховищі ГУ ДПС.
Здійснено продаж 52 866,1 тис. шт. МАП, у тому числі:
52 791,5 тис. шт. виробникам тютюнових виробів і рідин;
74,6 тис. шт. імпортерам алкогольних напоїв.
За друге півріччя 2024 року за результатами продажу МАП надійшло до державного бюджету 2 669 062 тис. гривень.
В другому півріччі 2024 року було знищено 193,9 тис. шт. пошкоджених МАП виробником тютюнових виробів. 
Станом на кінець другого півріччя 2024 року  обліковується 126,3 тис. шт. пошкодженої виробником тютюнових виробів МАП, що підлягає знищенню	
3.2	Забезпечення роботи щодо надання адміністративних послуг з ліцензування торгівлі підакцизними товарами та зберігання пального та видачі довідок про внесення місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв, тютюнових виробів і пального до Єдиного державного реєстру місць зберігання	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	Організовано та проведено роботу щодо надання адміністративних послуг з ліцензування торгівлі підакцизними товарами та зберігання пального, видачі довідок про внесення місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв і тютюнових виробів до Єдиного державного реєстру місць зберігання. Видано 25 довідок про внесення місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв і тютюнових виробів до Єдиного державного реєстру місць зберігання.
Видано ліцензій на право торгівлі  підакцизними товарами та зберігання пального 5 358 шт., переоформлено ліцензій 1483 шт., видано 13 дублікатів. Анульовано ліцензій на право торгівлі підакцизними товарами та зберігання пального 1 468 штук	
3.3	Здійснення контролю за:
дотриманням СГ максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів;
дотриманням СГ оптово-роздрібної мережі мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на алкогольні напої;
додержанням правил маркування та наявністю на алкогольних напоях, тютюнових виробах, рідинах, що використовуються в електронних сигаретах марок акцизного податку встановленого зразку під час здійснення оптової та роздрібної торгівлі такими товарами;
за надходженням до бюджету платежів по застосованих до СГ фінансових санкціях за порушення вимог законодавства при реалізації алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах і пального в роздрібній та оптовій торгівлі;
наявністю ліцензій у СГ на право виробництва, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами що використовуються в електронних сигаретах і пальним
	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	У другому півріччі 2024 року проведено 97 перевірок СГ, що здійснюють діяльність з виробництва, оптової та роздрібної торгівлі пальним.  
Загальна сума фінансових санкцій за вказаними матеріалами перевірок становила 7 002,2 тис. гривень.
За результатами перевірок встановлено 3 випадки оптової торгівлі/зберігання пального без відповідної ліцензії, 10 випадків використання незареєстрованих витратомірів, рівнемірів лічильників на акцизних складах, 20 випадків ненадання до органів ДПС довідок про обсяги та залишки пального, 2 випадки порушення умов ліцензування (торгівля через РРО, не зазначені у ліцензії), 37 випадків інших порушень щодо обігу пального.
У другому півріччі 2024 року проведено 296 перевірок суб'єктів виробництва, роздрібної та оптової торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, за результатами яких встановлено 7 випадків торгівлі немаркованими МАП алкогольними напоями та тютюновими виробами, 42 випадки порушення максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, 24 випадки недотримання мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої, 1 випадок роздрібної торгівлі алкогольними напоями через РРО, не зазначений у ліцензії, 6 випадків роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензії, 2 випадки зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до ЄДР, 43 випадки порушення вимог ст. 15-3 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» та 6 випадків несвоєчасного подання звітності щодо оптової торгівлі підакцизними товарами та 2 випадки зберігання обладнання для виробництва тютюнових виробів, не внесеного до ЄДР.
Загальна сума фінансових санкцій за вказаними матеріалами перевірок становить 2 020,6 тис. гривень.
Крім того, встановлений 41 випадок недотримання підприємствами оптової торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами діючого законодавства в частині надання відповідної звітності (звіти 1-ОА, 1-ОТ, 1-ОП) на загальну суму фінансових санкцій 770,1 тис. гривень	
3.4	Обстеження місць зберігання спирту етилового СГ на відповідність встановленим вимогам для внесення до Єдиного державного реєстру місць зберігання спирту
	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	За друге півріччя 2024 проведено 4 фактичні перевірки на відповідність встановленим вимогам (завдання ДПС)	
3.5	Організація роботи та проведення перевірок діяльності уповноважених представників ГУ ДПС на: 
акцизних складах підприємств-виробників спирту та алкогольних напоїв; 
податкових постах підприємств-виробників лікарських засобів, які отримують спирт етиловий у межах квот, встановлених Кабінетом Міністрів України	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	Здійсненно 62 перевірки діяльності представників контролюючих органів на акцизних складах (14) та податкових постах (48).
Проводилися навчання з відповідальними представниками	
3.6	Забезпечення надання засобами електронного зв’язку в електронній формі заявок-розрахунків про потребу в марках акцизного податку для маркування підакцизних товарів з використанням штрих коду та QR-коду	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя	У другому півріччі 2024 року забезпечено надання засобами електронного зв̓язку в електронній формі заявок-розрахунків про потребу в марках акцизного податку для маркування підакцизних товарів з використанням штрих коду та QR-коду у кількості 10 штук	

Розділ 4. Забезпечення взаємодії з органами державної влади та місцевого самоврядування, організація міжвідомчої взаємодії із суб’єктами інформаційних відносин. Забезпечення міжнародного співробітництва у податковій сфері 
	
4.1	Здійснення спільних дій з органами місцевого самоврядування стосовно проведення індивідуальної роботи з керівниками підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, спрямованої на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та підвищення рівня виплати заробітної плати, а також сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску	Управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року керівники 106 підприємств та 59 підприємців були присутні на засіданнях комісій при райдержадміністраціях. З керівниками 606 юридичних осіб та 335 підприємцями була проведена індивідуальна роз’яснювальна робота. У результаті на 495 підприємствах та 270 підприємцями підвищено рівень заробітної плати. До бюджету додатково надійшло 3,6 млн грн ПДФО та 4,7 млн грн єдиного внеску	
4.2	Підготовка матеріалів для забезпечення участі представників ГУ ДПС на засіданнях постійно діючих комісій, міжвідомчих робочих груп і робочих груп Харківської обласної державної адміністрації з питань забезпечення надходжень до бюджетів 	Структурні
підрозділи	Протягом півріччя 	Забезпечено підготовку інформаційно-аналітичних матеріалів для участі представників ГУ ДПС на засіданнях постійно діючих комісій, міжвідомчих робочих груп і робочих груп Харківської обласної військової адміністрації (далі – ХОВА) з питань забезпечення надходжень до бюджетів 	
4.3	Забезпечення інформаційного обміну ГУ ДПС з територіальними органами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та державними органами відповідно до угод та протоколів про інформаційну взаємодію	Структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Забезпечено інформаційний обмін ГУ ДПС з територіальними органами виконавчої влади, зокрема: Департаментом фінансів та Департаментом економіки і міжнародних відносин, Департаментом захисту довкілля та природокористування ХОВА, Департаментом оборонної, мобілізаційної роботи та взаємодії з правоохоронними органами та безпосередньо з ХОВА щодо розписів доходів місцевих бюджетів, щодо переліку бюджетоформуючих підприємств, показників діяльності СГ області та інформації про стан виконання плану заходів на 2024 рік з питань наповнення місцевих бюджетів області, економного і раціонального використання бюджетних коштів у процесі виконання місцевих бюджетів. Розраховані прогнозні надходження податків і зборів до обласного бюджету на 2024 – 2027 роки. Надавалась інформація щодо відповідності підприємств критеріям, визначеним Постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час».
Також, інтенсивний інформаційний обмін ГУ ДПС здійснювався з органами місцевого самоврядування, зокрема з Департаментом фінансів Харківської міської ради стосовно розпису доходів міського бюджету на 2024 рік, наповнення бюджету міста Харкова, щодо найбільших платників податків Харківської області та м. Харкова. 
У межах взаємодії та інформаційного обміну отримано/направлено 328 листи органам місцевого самоврядування та територіальним органам центральних органів виконавчої влади 	
4.4	Забезпечення взаємодії з:				
4.4.1	органами сертифікації щодо проведення атестації виробництва та сертифікації продукції на підприємствах-виробниках спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах та пального; 
взяття участі в проведенні перевірок СГ з обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, пального та спирту етилового іншими державними контролюючими органами	Управління контролю за підакцизними товарами	Протягом півріччя 	Прийнято участь у 3 атестаціях виробництва підакцизних товарів
	
4.4.2.	Головним управлінням статистики у Харківській області з питань надання щомісячної інформації, підготовка якої передбачена планом державних статистичних спостережень	Управління оподаткування юридичних осіб	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року інформація від Головного управлінням статистики у Харківській області не надходила у зв’язку з тимчасовим припиненням надання статистичної звітності на період воєнного стану. Для здійснення аналізу податкової звітності СГ відповідної галузі використовувалася інформація, яка розміщена на офіційному сайті Головного управління статистики у Харківській області 
	
4.4.3	Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області в частині отримання інформації про фактичний збір платежів до бюджетів усіх рівнів та єдиного внеску	Управління економічного аналізу	Протягом півріччя 	З Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області забезпечено взаємодію з питання щоденного отримання інформації про надходження платежів до бюджетів усіх рівнів та єдиного внеску. Крім того, в останній день кожного місяця така інформація отримувалася в оперативному режимі протягом робочого дня та направлена до ДПС
	
4.4.4	Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області, її територіальними органами, місцевими фінансовими органами у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені 	Управління економічного аналізу	Протягом півріччя 	Забезпечено щоденну взаємодію з Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань. 
Здійснюється щоденний моніторинг заяв платників податків, правомірність яких підтверджено підрозділами, задіяними процесі виконання вимог статті 43 Кодексу та наказу МФУ від 11.02.2019 № 60 «Про затвердження Порядку інформаційної взаємодії Державної податкової служби України, її територіальних органів, Державної казначейської служби України, її територіальних органів, місцевих фінансових органів у процесі повернення (перерахування) платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 08 квітня 2019 року за № 370/33341, із змінами і доповненнями, для формування висновків та подальшої їх передачі до органів Державної казначейської служби України у Харківській області та Департаменту фінансів Харківської обласної державної адміністрації на виконання.
У другому півріччі 2024 року було сформовано 3 470 висновків на загальну суму 136 086,2 тис. грн, із яких: 862 висновка на повернення надміру сплачених сум на розрахункові рахунки платників податків на суму 23 998,0 тис. грн та 2 608 висновків на перекид помилково сплачених сум на погашення грошового зобов’язання та/або податкового боргу інших бюджетних рахунків на загальну суму 11 088,2 тис. гривень	
4.4.5
	Головними управліннями ДПС в областях, м. Києві, Міжрегіональними управліннями ДПС по роботі з великими платниками податків з питань оподаткування та проведення відповідної роботи, у т. ч. з питань відпрацювання сумнівного податкового кредиту та з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних	Управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року забезпечено щоденну взаємодію з Головними управліннями ДПС областей України та з Міжрегіональними управліннями ДПС по роботі з великими платниками податків з питань відпрацювання сумнівного податкового кредиту	
4.4.6	Департаментом фінансів Харківської обласної державної адміністрації з питань інформування про орієнтовані показники доходів державного бюджету для ГУ ДПС і отримання помісячного розпису доходів місцевих бюджетів області та надання інформації щодо його виконання	Управління економічного аналізу	Протягом півріччя 	Від Департаменту фінансів ХОВА та Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради отримувались та опрацьовувались помісячні розписи доходів місцевих бюджетів області та м. Харкова. 
ГУ ДПС щоквартально інформувало відповідні департаменти ХОВА щодо виконання розписів місцевих бюджетів області та заходів, які вживались податковою службою для їх наповнення.
Запити щодо орієнтованих показників доходів державного бюджету для ГУ ДПС від Департаменту фінансів ХОВА чи Департаменту бюджету та фінансів Харківської міської ради не надходили	
4.4.7	Департаментом економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації в частині надання інформаційно-аналітичних матеріалів для розробки проєкту Програми економічного і соціального розвитку Харківської області та інформації щодо показників діяльності СГ	Управління економічного аналізу	Протягом півріччя 	У межах взаємодії до Департаменту економіки і міжнародних відносин ХОВА постійно надавались інформаційні матеріли щодо аналізу розвитку податково-бюджетної сфери в 2024 році для коригування Програми економічного і соціального розвитку Харківської області та основні заходи щодо реалізації пріоритетних завдань у 2025 році, інформація щодо показників діяльності СГ	
4.4.8	Департаментом земельних відносин Харківської обласної державної адміністрації в частині укладання нових договорів оренди землі, додаткових угод до діючих договорів оренди землі, розірвання договорів земельних ділянок	Управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	З метою забезпечення повноти обліку платників орендної плати за земельні ділянки та збільшення надходжень по платі за землю з боку ГУ ДПС налагоджена взаємодія з органами місцевого самоврядування.
На підставі Угоди, укладеної між Харківською міською радою та ГУ ДПС, щомісячно отримується інформація щодо укладених договорів оренди землі, додаткових угод до діючих договорів оренди та їх розірвання, та здійснюється зворотній зв’язок щодо відпрацьованих податковими органами підприємств та подання ними уточнюючих розрахунків з орендної плати за землю. 
Від Департаменту земельних відносин ХОВА щокварталу надходять переліки ФОП, фізичних осіб в частині укладання нових договорів оренди землі, додаткових угод до діючих договорів оренди землі, розірвання договорів земельних ділянок. Додатково до оподаткування залучено 2 платника на загальну суму 68,5 тис. гривень 	
4.4.9	Департаментом екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації стосовно отримання переліків підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців, яким в установленому порядку видано дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, спеціальне водокористування та переліки зареєстрованих декларацій про утворення відходів	Управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	З метою забезпечення повноти обліку платників та збільшення надходжень по екологічному податку з боку ГУ ДПС налагоджена взаємодія з органами місцевого самоврядування. Від Департаменту екології та природних ресурсів ХОВА щоквартально отримується інформація про надані дозволи на викиди, скиди забруднюючих речовин. З метою виявлення повного кола платників екологічного податку за розміщення відходів направлені листи – запити до місцевих органів самоврядування щодо надання переліку підприємств, яким у законодавчому порядку надані земельні ділянки для розміщення відходів.
З метою регулювання відносин у галузі охорони, використання і відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної безпеки та на виконання завдання ДПС розроблено Угоду про співпрацю між ГУ ДПС та ХОВА від 30.12.2024.
Інформація направляється до районних відділів податків і зборів з юридичних осіб управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС для опрацювання та контролю за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою сплати, залучення до оподаткування. 
Від Департаменту екології та природних ресурсів ХОВА щокварталу надходять переліки ФОП, яким видано або анульовано дозволи на викиди забруднюючих речовин. Протягом другого півріччя 2024 року додатково до оподаткування залучено 2 платника на загальну суму 0,8 тис. гривень 	
4.4.10	Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області стосовно отримання переліку договорів оренди землі, укладених з СГ на земельні ділянки сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту та надання інформації щодо продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення	Управління оподаткування юридичних осіб, управління оподаткування фізичних осіб	Протягом півріччя 	До ГУ ДПС щорічно надаються переліки договорів оренди землі, укладених з СГ на земельні ділянки сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту, та інформація щодо продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області. 
У зв’язку із внесенням змін до Кодексу, з 2021 року відповідно до пункту 284.5 статті 284 Кодексу, органи місцевого самоврядування надають інформацію про виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) на підставі власних рішень, прийнятих у попередньому році, відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельних ділянок до 1 лютого поточного року.
У разі внесення змін органами місцевого самоврядування до раніше прийнятих рішень про виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв), інформація про такі зміни надається відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельних ділянок протягом 30 календарних днів з дня їх внесення 	
4.4.11	Територіальними громадами Харківської області з питань показників очікуваних надходжень платежів до бюджетів громад та рівня забезпечення розписів доходів місцевих бюджетів	Управління економічного аналізу,
структурні підрозділи	Протягом півріччя	Налагоджено взаємодію з територіальними громадами Харківської області з питань показників наповнення місцевих бюджетів. Враховуючи реалії воєнного часу (ведення активних бойових дій та значного руйнування промислової інфраструктури бюджетоформуючих платників Харківської області) Розпис доходів обласного бюджету (з урахуванням доходів Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків) за друге півріччя 2024 року (станом на 03.01.2025) виконано на 103,3 відс. (завдання – 12 778,1 млн грн, факт – 13 195,1 млн грн, з якого 93,8 відс. – це надходження по ГУ ДПС). 
Зокрема, надходження основного бюджетоформуючого джерела – ПДФО склали 8 325,9 млн грн; єдиного податку – 2 635,6 млн грн; податку на майно – 850,9 млн грн; рентної плати за користування надрами – 367,2 млн грн; акцизного податку – 669,4 млн грн; податку на прибуток – 210,7 млн грн; плати за ліцензії – 34,9 млн гривень.
До місцевих бюджетів додатково надійшло 606,2 млн грн – ПДФО, 153,4 млн грн – єдиного податку, 91,7 млн грн – акцизного податку, 75,0 млн грн – податку на прибуток та 5,2 млн грн – частини чистого прибутку	

Розділ 5. Впровадження електронних сервісів для суб’єктів господарювання
	
5.1	Організація роботи структурних підрозділів по впровадженню електронних сервісів обслуговування платників податків	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	Надано практичну допомогу державним податковим інспекціям (далі – ДПІ) з вирішення 44 проблемних питань функціонування АІС «Податковий блок» та IС «Архів електронної звітності», з питань використання електронних сервісів опрацьовано 91 письмове звернення платників податків та щоденно у телефонному режимі надається консультативна допомога платникам, зокрема щодо функціонування сервісу «Електронний кабінет» та мобільного застосунку «Моя податкова»	
5.2	Координація діяльності центрів обслуговування платників (далі – ЦОП)
	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	З метою поліпшення якості надання адміністративних послуг та сервісів ЦОП, організації постійного контролю за їх діяльністю у відповідності до вимог наказу ДПС від 30.09.2020 № 537 «Про затвердження документів, які регламентують діяльність ЦОП», Положень ЦОП, Регламентів ЦОП здійснюються перевірки надання адміністративних послуг та організації роботи ЦОП. 
Станом на 01.01.2025, з метою узгодження системи ДПІ з адміністративно-територіальним устроєм, визначеним Постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 року № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів», та у зв’язку із затвердженням нової структури та штатного розпису ГУ ДПС на виконання вимог наказів ДПС від 07.10.2024 № 742 «Про внесення змін до наказу ДПС від 04.02.2022 № 91», від 07.10.2024 № 747 «Про затвердження переліку державних податкових інспекцій», відповідно до абзацу четвертому розділу І Примірного положення центру обслуговування платників, затвердженого наказом ДПС від 30.09.2020 № 537 «Про затвердження документів, які регламентують діяльність ЦОП», закрито ЦОП Барвінківської, Борівської, Валківської, Великобурлуцької, Вовчанської, Зачепилівської, Золочівської, Кегичівської, Краснокутської, Київської, Куп’янської, Люботинської, Нововодолазької, Первомайської та Сахновщинської ДПІ ГУ ДПС.
З метою забезпечення ефективної діяльності ДПІ ГУ ДПС, на виконання вимог підпункту 4.1.21.1 пункту 4.1 розділу 4 Методичних рекомендацій щодо побудови організаційних структур територіальних органів ДПС, затверджених наказом ДПС від 04.02.2022 № 91 «Про введення в дію структур територіальних органів ДПС та затвердження Методичних рекомендацій щодо побудови організаційних структур територіальних органів ДПС», наказом ГУ ДПС від 28.11.2024 № 402 «Про визначення переліку точок доступу» визначено 23 точки доступу в ДПІ для забезпечення обслуговування платників та надання адміністративних послуг.
На підставі пункту 2 вимог наказу ДПС від 28.03.2022 № 173 «Про забезпечення безперебійної роботи територіальних органів ДПС» (із змінами) до територіальних органів ДПС платники податків можуть звернутися, незалежно від місця обліку платника податків, до будь-якого ЦОП ДПІ, зокрема м. Харкова та області, які працюють,	
5.3	Забезпечення належної організації роботи та контроль за якістю та своєчасністю надання адміністративних послуг та інших сервісів платникам податків у ЦОП	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	Здійснено щомісячний аналіз надання адміністративних послуг, у т. ч. ЦОП, інформація щомісяця направлялась до Департаменту податкових сервісів ДПС відповідно до вимог наказу ДПС від 24.06.2021 № 642 «Про звітування у сфері надання адміністративних послуг» (зі змінами, внесеними наказами ДПС від 17.11.2022 № 849 та від 28.12.2023 №1113)	
5.4	Організація роботи щодо: 
реєстрації та обліку платників податків, платників єдиного внеску та повнотою їх обліку;
реалізації порядку реєстрації та обліку платників, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, відповідно до положень Кодексу;
приймання та обробки податкової звітності та звітності з єдиного внеску	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	Контроль за повнотою обліку платників податків здійснюється постійно, щоденно робиться вивантаження реєстраційних баз даних та опрацьовуються результати моніторингу з помилковими записами.
Впродовж другого півріччя 2024 року від платників податків Харківського регіону було прийнято 404,9 тис. документів податкової звітності. При цьому із загальної кількості поданих звітних документів платниками було направлено в електронному вигляді 397,2 тис. документів, що становить 98,1 відсотка
	
5.5	Забезпечення контролю за формуванням, веденням та достовірністю даних:
державного реєстру фізичних осіб-платників податків; 
реєстру постійних представництв-нерезидентів; 
реєстру договорів про спільну діяльність;
реєстру платників ПДВ;
реєстру отримувачів бюджетних дотацій	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	Щоденно проводиться моніторинг отримання та своєчасної обробки відомостей з ЄДР. За друге півріччя 2024 року отримано та оброблено 37 516 відомостей з ЄДР.
У другому півріччі 2024 року платниками подано 974 заяви за формою № 1-ПДВ про реєстрацію платником ПДВ, з них відмовлено в реєстрації за 314 заявами. За рішеннями ГУ ДПС анульовано реєстрацію 986 платникам ПДВ, за заявами платників за формою № 3-ПДВ анульовано реєстрацію платника ПДВ 41 СГ. До журналу реєстрації отримувачів бюджетної дотації не внесено жодної заяви.
У другому півріччі 2024 року в Державному реєстрі фізичних осіб – платників податків зареєстровано 9 071 фізична особа, внесено зміни щодо 41 461 фізичної особи. В Окремому реєстрі Державного реєстру фізичних осіб – платників податків зареєстровано 93 фізичні особи, які відмовилися від прийняття податкового номеру з релігійних переконань	
5.6	Забезпечення заходів контролю щодо взяття на облік нерезидентів, які підлягають обов’язкової реєстрації відповідно до п. 64.5 ст. 64 Кодексу	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя	Щоденно проводився моніторинг нерезидентів, які мають речові права на земельні ділянки та нерухоме майно в Україні. У другому півріччі 2024 року не було взято на облік жодного іноземного підприємства
	
5.7	Забезпечення заходів контролю щодо завершенням процедур, пов’язаних із зняттям з обліку платників податків у зв’язку з їх припиненням	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя	У другому півріччі 2024 року в ГУ ДПС знаходились на відпрацюванні 3 053 СГ – юридичних осіб, стосовно яких надійшли відомості державного реєстратора щодо рішення засновників про припинення юридичних осіб. Стосовно 161 платника податків – юридичної особи вжито заходів щодо завершення процедури зняття з обліку. 
Упродовж другого півріччя 2024 року отримано з ЄДР інформацію про припинення 10 264 ФОП. За результатами вжитих заходів щодо 2 129 платників податків – фізичних осіб завершено ліквідаційні процедури та ФОП виключено з реєстру страхувальників	
5.8	Забезпечення організації проведення масово-роз’яснювальної роботи щодо популяризації користуванням платниками податків ІКС «Електронний кабінет»	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя	Інформацію щодо функціональних можливостей податкових сервісів – мобільного застосунку «Моя податкова», сервісу «Електронний кабінет» та переваг дистанційної взаємодії платників з контролюючими органами, зокрема шляхом листування з податковими органами засобами сервісів «Електронний кабінет» та «Моя податкова» в режимі «Листування з органами ДПС», розміщено ГУ ДПС у загальному доступі на вебпорталі ДПС Харківського регіону та на інформаційних стендах у приміщеннях ЦОП, проведено семінари, зустрічі та ZOOM-конференції з платниками податків	
5.9	Забезпечення ідентифікації ризиків, що впливають на ефективність роботи із зняттям з обліку платників податків, та вжиття відповідних заходів реагування на них з метою мінімізації та/або усунення ідентифікованих ризиків	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя	ГУ ДПС постійно та своєчасно здійснюється відпрацювання СГ, які знаходяться у стадії припинення, визначається доцільність проведення документальних перевірок платників, виключно на ризикоорієнтованій основі, та вживаються заходи для зняття з обліку платників податків без проведення перевірок у разі відсутності ризиків несплати податків до бюджету	
5.10	Здійснення отримання та перевірки від заявників та підписувачів (за умови їх особистої присутності) заяв та необхідних документів (завірених копій документів) для формування, блокування, поновлення та скасування сертифікатів відкритих ключів, ідентифікації осіб, які звернулись та перевірка законності їх звернень	Відділ реєстрації користувачів	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року електронні довірчі послуги надано замовникам якісно та своєчасно. Всі звернення заявників розглянуто та опрацьовано відповідно до вимог Регламенту Кваліфікованого надавача електронних довірчих послуг (далі – КНЕДП) ДПС	
5.11	Укладання договорів про надання електронних довірчих послуг(далі – ЕДП), опрацьовування реєстраційних документів та реєстрування користувачів у реєстрі користувачів Кваліфікованого надавача ЕДП ДПС	Відділ реєстрації користувачів	Протягом півріччя 	Проведено укладання договорів про надання ЕДП та реєстрацію користувачів у реєстрі користувачів КНЕДП ДПС. 
Упродовж другого півріччя 2024 року було сформовано 10 560 сертифікатів відкритих ключів електронного підпису чи печатки. З них 2 790 сертифікатів відкритих ключів фізичних осіб та 7 770 сертифікатів відкритих ключів юридичних осіб.
Надано практичну допомогу користувачам під час генерації відкритих та особистих ключів та вжито заходи щодо забезпечення безпеки інформації під час генерації	
5.12	Щоденне ведення обліку отриманих і створених документів (завірених копій документів) та формування документів у особові справи, забезпечення їх зберігання, оперативний пошук, підготовка описів до передачі самостійних груп справ 
на архівне зберігання, складання актів на знищення документів у випадках передбачених законодавством України	Відділ реєстрації користувачів	Протягом півріччя 	Облік та формування особових справ користувачів здійснюється постійно, забезпечено їх зберігання та оперативний пошук.
За відповідний період підготовлені здавальні описи до передачі самостійних груп справ на архівне зберігання	
5.13	Експлуатація, адміністрування та технічне обслуговування програмно-технічного комплексу (далі – ПТК), відокремленого пункту реєстрації (далі – ВПР), формування резервних копій баз даних та забезпечення їх зберігання	Відділ реєстрації користувачів	Протягом півріччя 	Забезпечено надійну експлуатацію, адміністрування та технічне обслуговування ПТК ВПР відповідно до технологічних інструкцій щодо безпеки експлуатації ПТК	
5.14	Надання органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, іншим суб’єктам господарської діяльності та фізичним особам консультацій щодо умов та порядку надання кваліфікованих ЕДП	Відділ реєстрації користувачів	Протягом півріччя 	Забезпечено надання органам державної влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, іншим СГ та фізичним особам консультативних послуг щодо умов та порядку надання кваліфікованих ЕДП, особисто або в телефонному режимі	
5.15	Розробка організаційно-розпорядчих документів та організаційно-технічних заходів щодо захисту інформації, контроль за їх виконанням, своєчасне реагування на спроби несанкціонованого доступу до ресурсів ПТК та порушення правил експлуатації засобів захисту інформації	Відділ реєстрації користувачів	Протягом півріччя	Контроль за виконанням заходів щодо захисту інформації здійснюється постійно. Спроб несанкціонованого доступу до ресурсів ПТК та порушень правил експлуатації засобів захисту інформації упродовж другого півріччя 2024 року не відбувалось	
5.16	Здійснення обслуговування сертифікатів відкритих ключів (формування, блокування, поновлення та скасування), надання інформації про їх статус	Відділ реєстрації користувачів	Протягом півріччя	Постійно здійснюється обслуговування сертифікатів відкритих ключів, інформація про їх статус надається з дотриманням законності звернень користувачів згідно з вимогами Регламенту КНЕДП ДПС	
5.17	Здійснення обробки (збирання, реєстрації, накопичення, зберігання, адаптування, зміни, поновлення, використання і поширення (передачі), знеособлення, знищення) та захисту персональних даних заявників та підписувачів у спосіб передбачений законодавством України	Відділ реєстрації користувачів	Протягом півріччя	Щоденна робота з інформацією здійснюється відповідно до інструкцій щодо захисту персональних даних заявників та підписувачів у спосіб, передбачений законодавством України	
5.18	Забезпечення функціонування комплексної системи захисту інформації ВПР, спостереження за її функціонуванням, організація та проведення заходів з модернізації, тестування	Відділ реєстрації користувачів	Протягом півріччя	Упродовж другого півріччя 2024 року забезпечено належне функціонування комплексної системи захисту інформації ВПР та спостереження за її функціонуванням. У зв’язку зі збільшенням кількості штатних працівників були проведені заходи з модернізації комплексу технічних засобів ВПР відповідно до Технологічної інструкції з модернізації комплексної системи захисту інформації	

Розділ 6. Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації
	
6.1	Організація та проведення публічного інформування платників податків через субсайт ГУ ДПС вебпорталу ДПС та інші медіа з питань застосування положень податкового, та інших нормативно-правових актів, а також стосовно результатів діяльності органів ДПС, завдань та напрямів роботи, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів	Управління інформаційної взаємодії,
управління по роботі з податковим боргом управління економічного аналізу,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року на субсайті «Головне управління ДПС у Харківській області» розміщено 4 524 матеріалів, з них 1 652 – інформаційних, 2 389 – консультаційно-роз’яснювальних з питань застосування положень податкового законодавства та інших нормативно-правових актів, інша інформація (адіністративні послуги, очищення влади, контактна інформація, бюджетні рахунки, реєстри та інше) – 483. 
Крім того, підготовлено та направлено для розміщення у медіа 257 матеріалів з питань діяльності податкової служби та 253 матеріалів з питань податкового законодавства та єдиного внеску.
Щомісяця на субсайті ГУ ДПС розміщується інформація щодо безхазяйного майна, що перейшло у власність держави, переданого на реалізацію та не реалізованого	
6.2	Організація та проведення семінарів для платників податків, інтернет-конференцій, сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія» з питань застосування податкового законодавства	Управління інформаційної взаємодії,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року фахівці ГУ ДПС організували та взяли участь у 153 семінарах, більшість з яких, враховуючи умови дії воєнного стану, проведено онлайн. 
Також протягом другого півріччя 2024 року проведено 89 сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія» з питань застосування норм податкового законодавства.
Окрім того, з метою підтримки бізнесу у період дії воєнного стану створено постійно діючі консультативні телефонні «гарячі лінії». Номери телефонів, за якими платники податків мають можливість звернутися до профільних фахівців ГУ ДПС, розміщені на субсайті та на офіційній сторінці у соціальній мережі Facebook	
6.3	Робота з формування податкової культури у майбутніх платників податків 	Управління інформаційної взаємодії,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	У другому півріччі 2024 року робота з формування податкової культури у майбутніх платників податків проводилася з урахуванням умов дії воєнного стану. Проведено 14 заходів, зокрема фахівці ГУ ДПС провели вебінар для студентів, викладачів та науковців Українського державного університету залізничного транспорту	
6.4	Проведення публічних заходів за участю керівництва ГУ ДПC, громадських організацій, територіальних громад та представників бізнесу	Управління інформаційної взаємодії,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	У другому півріччі 2024 року організовано та проведено 108 публічних заходів за участю керівництва ГУ ДПC та представників медіа, серед яких 29 пресконференцій та брифінгів, підготовлено 40 коментарів та інтерв`ю, 36 інших заходів за участю представників медіа.
Із представниками інститутів громадянського суспільства, територіальних громад та бізнес-спіьнотою проведено 420 заходів: 9 засідань «круглого столу» та 411 зустрічей.
Окрім того, фахівці ГУ ДПС області взяли участь у 21 заході, які були ініційовані інститутами громадянського суспільства та бізнес спільнотою	
6.5	Взаємодія з Громадською радою при ГУ ДПС та сприяння її діяльності	Управління інформаційної взаємодії,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Протягом липня – грудня 2024 року Громадською радою проведено 72 заходи (загальне засідання та засідання робочих органів, зустрічі, наради). Інформація про проведені заходи та інші інформаційні повідомлення щодо результатів діяльності Громадської ради оприлюднювалися на субсайті «Головне управління ДПС у Харківській області» вебпорталу ДПС у розділі «Громадська рада»	
6.6	Забезпечення організації кваліфікованого та своєчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог Закону України від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР «Про звернення громадян», зі змінами 	Управління організації роботи,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	У другому півріччі 2024 року забезпечено моніторинг дотримання термінів розгляду звернень громадян. Щодня здійснювався контроль за дотриманням структурними підрозділами своєчасного та якісного розгляду звернень відповідно до вимог Закону України від 02 жовтня 1996 року № 393/96-ВР «Про звернення громадян», зі змінами. Впродовж другого півріччя 2024 року зареєстровано 1 365 звернень, підлягало виконанню 1 279 документів. Порушено термін виконання за двома зверненнями громадян. Інформацію доведено до керівництва та структурних підрозділів ГУ ДПС доповідною запискою від 09.08.2024 № 124/20-40-01-06-03	
6.7	Забезпечення організації своєчасного розгляду та надання відповідей на запити на публічну інформацію відповідно до вимог Закону України від 13 січня 2011 року № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації», зі змінами	Управління організації роботи, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	У другому півріччі 2024 року забезпечено моніторинг дотримання термінів розгляду запитів на отримання публічної інформації. Щодня здійснювався контроль за дотриманням структурними підрозділами своєчасного та якісного розгляду запитів на публічну інформацію відповідно до вимог Закону України від 13 січня 2011 року № 2939-VI «Про доступ до публічної інформації», зі змінами. Впродовж другого півріччя 2024 року зареєстровано 201 запитів, за всіма запитами відповіді надано своєчасно	
6.8	Забезпечення своєчасності та об’єктивності розгляду звернень від державної установи «Урядовий контактний центр» до ГУ ДПС через єдину базу даних звернень та інформації, що надходить на сервіс «Пульс»	Управління податкових сервісів, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Щоденно забезпечувався моніторинг надходження інформації із сервісу «Пульс». Протягом другого півріччя 2024 року на сервіс «Пульс» відносно роботи органів ДПС Харківської області звернувся 81 заявник, що на 134 звернення менше ніж за аналогічний період 2023 року. за всіма зверненнями забезпечено оперативний розгляд
	
6.9	Організація та проведення особистого прийому громадян керівницвом та посадовими особами структурних підрозділів ГУ ДПС.
Забезпечення доведення доручень, наданих керівництвом ГУ ДПС під час особистих прийомів громадян та здійснення контролю за їх виконанням	Управління організації роботи	Протягом півріччя 	Графіки проведення особистих прийомів громадян керівництвом ГУ ДПС відповідно до наказу ГУ ДПС від 06.12.2022 № 288 «Про затвердження графіків особистого прийому громадян керівництвом та посадовими особами структурних підрозділів» (зі змінами) розміщено на регіональному субсайті ГУ ДПС веб-порталу ДПС. У звітному періоді ГУ ДПС проведено один особистий прийом громадян відповідно до затвердженого графіку особистого прийому громадян посадовими особами структурних підрозділів ГУ ДПС. Під час прийому відвідувачу надано вичерпні роз’яснення щодо поставлених ним питань	
6.10	Підготовка керівництву ГУ ДПС інформаційно-аналітичних матеріалів для участі у прес-конференціях, брифінгах, прямих телефонних «гарячих» лініях, проведення публічних заходів за участі громадських організацій та інших заходах з актуальних питань основної діяльності	Управління економічного аналізу, структурні підрозділи	Протягом півріччя	Підготовлено протягом другого півріччя 2024 року інформаційні матеріали керівництву ГУ ДПС для участі в публічних заходах, у тому числі в режимі онлайн. Забезпечено участь керівництва у 21 нараді

Розділ 7. Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю за виконанням контрольних завдань та перевірок з окремих питань
	
7.1	Підготовка проєкту наказу про розподіл обов’язків між керівним складом ГУ ДПС та надання керівництву ДПС на погодження у встановленому порядку
	Управління організації роботи	Протягом півріччя 	У другому півріччі 2024 року забезпечено розробку наказів ГУ ДПС щодо розподілу обов’язків між керівним складом ГУ ДПС від 19.11.2024 № 373, від 05.12.2024 № 440 та погодження з ДПС у встановленому порядку, направлення копії наказу до ДПС	
7.2	Підготовка звіту щодо виконання Плану роботи ГУ ДПС за перше півріччя 2024 року.
Розробка та подання на затвердження Голові ДПС Планів роботи ГУ ДПС на перше півріччя 2025 року та 2025 рік	Управління організації роботи, структурні підрозділи	До 31.07.2024

До 05.12.2024	Відповідно до вимог Примірного порядку поточного планування діяльності територіальних органів ДПС, затвердженого наказом ДПС від 29.08.2019 № 40 «Про затвердження Порядку поточного планування діяльності ДПС та Примірного порядку поточного планування діяльності територіальних органів ДПС» (зі змінами), забезпечено розробку та формування поточних планів роботи ГУ ДПС, їх опрацювання з ДПС та надання на затвердження в установленому порядку, підготовку звітів про виконання поточних планів роботи ГУ ДПС, подання їх на підпис начальнику ГУ ДПС та направлення до ДПС у встановленому порядку.
До ДПС направлено Звіт про виконання Плану роботи ГУ ДПС на перше півріччя 2024 року (лист ГУ ДПС від 26.07.2024 № 5858/8/20-40-01-01-10).
Плани роботи ГУ ДПС на перше півріччя 2025 року та 2025 рік направлено до ДПС листом ГУ ДПС від 03.12.2024 № 9772/8/20-40-01-01-10	
7.3	Підготовка та надання у встановленому порядку на затвердження керівництву ДПС змін до Організаційної структури та Штатного розпису ГУ ДПС

	Управління організації роботи, структурні підрозділи	Протягом півріччя

	На виконання вимог підпункту 4.2 пункту 4 наказу ДПС від 07.10.2024 № 742 «Про внесення змін до наказу ДПС від 04.02.2022 № 91» та з урахуванням вимог Методичних рекомендацій щодо побудови організаційних структур територіальних органів ДПС, затверджених наказом ДПС від 04.02.2022 № 91 «Про введення в дію структур територіальних органів ДПС та затвердження Методичних рекомендацій щодо побудови організаційних структур територіальних органів ДПС» (зі змінами), до ДПС надано на затвердження Перелік змін № 8 до Організаційної структури ГУ ДПС листом від 14.10.2024 № 8180/8/20-40-01-01-10.
Наказом ГУ ДПС від 08.11.2024 № 365 «Про введення в дію Переліку змін № 8 до Організаційної структури та Переліку № 1 змін до Штатного розпису Головного управління ДПС у Харківській області» введено в дію Перелік змін № 8 до Організаційної структури Головного управління ДПС у Харківській області та Перелік № 1 змін до Штатного розпису Головного управління ДПС у Харківській області.
Згідно з Переліком змін № 8 до Організаційної структури ГУ ДПС (затверджено 05.11.2024) направлено перелік № 1 змін до Штатного розпису на 2024 рік до ДПС (лист ГУ ДПС від 14.10.2024 № 8182/8/20-40-10-03-02).
Крім структурних змін, до ДПС направлено Штатний розпис на 2024 рік (лист ГУ ДПС від 24.07.2024                              № 5809/8/20-40-10-03-02)	
7.4	Організаційне забезпечення проведення апаратних нарад ГУ ДПС, заслуховувань керівництва ГУ ДПС тощо. Підготовка відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів, протоколів та розпорядчих документів і контроль за їх виконанням
	Управління організації роботи, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Для забезпечення проведення апаратних нарад ГУ ДПС, заслуховувань керівництва ГУ ДПС до кожного засідання якісно та в установлені терміни підготовлено інформаційно-аналітичні матеріали щодо фактичного та очікуваного рівня виконання доведених завдань із мобілізації платежів до бюджетів усіх рівнів у розрізі платежів, результатів відпрацювання підприємств «ризикових» категорій та резервів збільшення надходжень податків і зборів тощо.
У другому півріччі 2024 року проведено 7 апаратних нарад ГУ ДПС, 11 заслуховувань керівників структурних підрозділів ГУ ДПС та 21 нарада за участю керівництва ГУ ДПС	
7.5	Здійснення системного дистанційного автоматизованого контролю за виконанням контрольних завдань органів вищого рівня та власних рішень на базі системи електронного документообігу, дорученнями Міністра фінансів України та іншими дорученнями керівництва Міністерства фінансів України, виконанням управлінських рішень, прийнятих за результатами розгляду іншої вхідної кореспонденції, зокрема звернень, що надійшли до ГУ ДПС від державної установи «Урядовий контактний центр», та визначених розпорядчими документами ДПС та дорученнями керівництва ДПС, тощо	Управління організації роботи, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року забезпечено 100-відсотковий контроль за виконанням 12 812 завдань, що перебували на контролі. До структурних підрозділів ГУ ДПС надіслано 26 переліків-нагадувань про контрольні доручення, терміни виконання яких настають. Забезпечено щоденний моніторинг дотримання строків виконання контрольних доручень у системі електронного документообігу ГУ ДПС щодо виконання 305 завдань ДПС
	
7.6	Реєстрація розпорядчих документів в ІКС «Управління документами» (накази, розпорядження з основних питань діяльності та адміністративно-господарських питань та доручень)	Управління організації роботи	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року забезпечено реєстрацію 3 538 розпорядчих документів, з яких: наказів з питань контрольно-перевірочної роботи – 3 246, з основної діяльності – 248, розпоряджень ГУ ДПС – 9, доручень начальника ГУ ДПС – 6, доручень до доповідних записок – 29	
7.7	Організація документаційного забезпечення діяльності ГУ ДПС, встановлення єдиного порядку документування управлінської інформації і роботи з документами із застосуванням сучасних автоматизованих систем, методичне керівництво і контроль за дотриманням установленого порядку роботи з документами в структурних підрозділах ГУ ДПС.
Приймання, реєстрація, обробка, постановка на автоматизований контроль завдань у Системі електронного документообігу вхідної кореспонденції (крім звернень громадян, запитів на отримання публічної інформації) та приймання, реєстрація, обробка вихідної кореспонденції.
Організація та контроль за роботою структурних підрозділів ГУ ДПС з документами з грифом «Для службового користування»	Управління організації роботи	Протягом півріччя 	Забезпечено контроль за підготовкою, оформленням документів та додержанням єдиного порядку, обліку, зберігання та використання документів, що створюються під час роботи ГУ ДПС відповідно до вимог нормативно-правових актів та розпорядчих документів.
Здійснено приймання, реєстрацію, обробку вхідної кореспонденції в ІКС «Управління документами» (107 153 документа), постановку на автоматизований контроль (9 367 контрольних карток), реєстрацію, обробку відправлення вихідної кореспонденції (56 911 документів), складання реєстрів та відправлення вихідної кореспонденції в паперовій формі (4 361 реєстрів).
Забезпечено моніторинг вихідної кореспонденції, зареєстрованої працівниками структурних підрозділів, відповідальними за реєстрацію, сканування, розсилку документів вихідної кореспонденції та забезпечено контроль щодо дотримання вимог відповідного заповнення реєстраційно-моніторингової картки вихідних документів, своєчасним завантаженням електронних сканованих копій документів, направлення кореспонденції адресатам тощо.
До структурних підрозділів ГУ ДПС направлено службові листи про результати моніторингу бази електронного документообігу ІКС «Управління документами» щодо правильного, повного та своєчасного заповнення реєстраційно-моніторингових карток вихідних документів та дотримання Інструкції з діловодства.
Систематично надавались консультації, довідкова інформація кореспондентам, працівникам підрозділів ГУ ДПС щодо надходження і безпосередніх виконавців кореспонденції та з питань організації документообігу.
Здійснено 7 заходів контролю за роботою структурних підрозділів ГУ ДПС із документами з грифом «Для службового користування»
	
7.8	Забезпечення контролю за своєчасністю і повнотою виконання доручень до звернень громадян та запитів на публічну інформацію. 
Надання оцінки повноти і своєчасності їх виконання  	Управління організації роботи	Протягом півріччя 	Щоденно проводився контроль за своєчасністю і якістю виконання доручень до звернень громадян та запитів на публічну інформацію, у разі неякісного виконання виконавцю повідомлялось про це з метою доопрацювання звернення або запиту на публічну інформацію. Порушено термін виконання за двома зверненнями громадян. Інформацію доведено до керівництва та структурних підрозділів ГУ ДПС доповідною запискою від 09.08.2024 № 124/20-40-01-06-03	
7.9	Здійснення оцінки рівня виконавської дисципліни в ГУ ДПС та інформування керівництва ГУ ДПС щодо її результатів з відповідними пропозиціями	Управління організації роботи	Протягом півріччя	Здійснено системну оцінку рівня виконавської дисципліни в ГУ ДПС, за результатами роботи складено доповідні записки:
від 10.07.2024 № 8/20-40-01-02-01;
від 12.08.2024 № 9/20-40-01-02-01;
від 12.09.2024 № 10/20-40-01-02-01;
від 10.10.2024 № 11/20-40-01-02-01;
від 08.11.2024 № 12/20-40-01-02-01; 
від 11.12.2024 № 14/20-40-01-02-01.
Управлінські рішення з питання виконавської дисципліни прийняті згідно з дорученнями до доповідних записок:
від 10.07.2024 № 38-д (01);
від 12.08.2024 № 43-д (01);
від 12.09.2024 № 48-д (01);
від 10.10.2024 № 51-д (01);
від 08.11.2024 № 55-д (01);
від 11.12.2024 № 62-д (01)	
7.10	Забезпечення координації здійснення внутрішнього контролю в ГУ ДПС відповідно до Основних засад здійснення внутрішнього контролю розпорядниками бюджетних коштів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2018 року № 1062 (зі змінами), та інших актів законодавства, що регулюють питання, пов’язані з функціонуванням ГУ ДПС	Управління організації роботи
	Протягом півріччя 	Протягом звітного періоду забезпечено координацію роботи структурних підрозділів ГУ ДПС з питань організації та здійснення внутрішнього контролю.
Забезпечено розробку та впровадження в діяльність ГУ ДПС змін до загальних організаційно-нормативних засад внутрішнього контролю в ГУ ДПС – Порядку організації та здійснення внутрішнього контролю в Головному управлінні ДПС у Харківській області (далі – Порядок) та Порядку управління функціями в Головному управлінні ДПС у Харківській області, затверджених наказом ГУ ДПС від 27.01.2022 № 17 (зі змінами). 
Відповідно до вимог Порядку:
з метою належної організації процесу управління ризиками в структурних підрозділах ГУ ДПС затверджено в новій редакції перелік відповідальних посадових осіб за управління ризиками в структурних підрозділах ГУ ДПС та визначено їх повноваження (наказ ГУ ДПС від 26.08.2024 № 309);
забезпечено формування Зведеного переліку (реєстру) ідентифікованих ризиків по ГУ ДПС на IІІ квартал 2024 року у кількості 331 ризика (затверджений керівником ГУ ДПС 19.07.2024) та на ІV  квартал 2024 року у кількості 335 ризиків (затверджений керівником ГУ ДПС 16.10.2024), які направлено до структурних підрозділів ГУ ДПС для вжиття відповідних заходів контролю;
запроваджено перегляд ідентифікованих ризиків в структурних підрозділах ГУ ДПС з метою виявлення в їх діяльності нових ризиків та таких, що зазнали змін. За результатами перегляду ідентифікованих ризиків: на IІІ квартал 2024 року ідентифіковано 15 нових ризиків та переглянуто 3 ризика; на IV квартал 2024 року ідентифіковано 4 нових ризика;
забезпечено визначення способів реагування на ідентифіковані та оцінені ризики (зменшення, прийняття, розділення чи уникнення ризику) та запроваджено заходи контролю щодо ризиків, які необхідно вжити для їх мінімізації та усунення, визначено відповідальні за їх реалізацію структурні підрозділи ГУ ДПС;
сформовано План з реалізації заходів контролю щодо ідентифікованих ризиків по ГУ ДПС на IІІ квартал 2024 року (затверджений наказом ГУ ДПС від 22.07.2024 № 277) та на ІV квартал 2024 року (затверджений наказом ГУ ДПС від 16.10.2024 № 353), в яких відображені заходи контролю щодо ідентифікованих ризиків, які оцінено як високі, терміни їх виконання, відповідальні виконавці та очікуваний результат від впровадження заходів контролю; встановлено контроль за виконанням заходів контролю;
запроваджено проведення періодичного моніторингу стану виконання структурними підрозділами ГУ ДПС Планів з реалізації заходів контролю щодо ідентифікованих ризиків по ГУ ДПС за попередні звітні періоди в частині контролю за виконанням запроваджених заходів щодо ідентифікованих ризиків, які оцінено як високі (звіти про виконання Планів затверджені керівником ГУ ДПС 26.07.2024 та 28.10.2024).
З метою прийняття управлінських рішень у звітному періоді підготовлено і направлено керівнику ГУ ДПС доповідні записки від 12.07.2024 № 271/20-40-01-03-05 та від 10.10.2024 № 363/20-40-01-03-05 щодо результатів здійснення постійного (безперервного) моніторингу під час щоденної/поточної діяльності управління організації роботи ГУ ДПС у процесі виконання завдань, функцій та процедур та доповідні записки від 26.07.2024 № 316/20-40-01-03-05 та від 28.10.2024 № 375/20-40-01-03-05 щодо стану організації та здійснення внутрішнього контролю в ГУ ДПС із відповідними пропозиціями.
З метою координації роботи щодо визначення структурними підрозділами ГУ ДПС змісту елементів системи внутрішнього контролю (внутрішнього середовища, управління ризиками, заходів контролю, інформаційного та комунікаційного обміну, моніторингу) та надання практичної допомоги в організації здійснення внутрішнього контролю впродовж звітного періоду підготовлено та направлено до структурних підрозділів ГУ ДПС 7 службових листів, у т. ч. 1 оглядовий лист	
7.11	Здійснення заходів щодо формування, зберігання та використання фонду архівних документів. Проведення попередньої експертизи цінності документів в архіві ГУ ДПС, відбір справ, що підлягають знищенню у зв`язку з закінченням строків зберігання та складання акта про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду	Управління організації роботи	Протягом півріччя 	Здійснено комплекс заходів щодо формування, зберігання та використання фонду архівних документів. 
Забезпечено приймання від структурних підрозділів 18 806 справ на зберігання до архіву.
Здійснено контроль за правильністю оформлення та зберігання документів і справ, які передані на архівне зберігання структурними підрозділами ГУ ДПС.
Передано на державне зберігання справи постійного зберігання, з особового складу (кадрових питань) ГУ ДПС у кількості 359 справ.
Відібрано документи тимчасового зберігання, що підлягають знищенню у зв’язку із закінченням строків їх зберігання. Справи, відібрані для знищення, передані організації із заготівлі вторинної сировини за накладними	
7.12	Здійснення відомчого контролю за додержанням вимог законодавства, інших заходів контролю щодо стану організації роботи, виконання покладених завдань і функцій	Відділ забезпечення відомчого контролю	Протягом півріччя 	Відповідно до пункту 2 наказу ДПС від 07.10.2024 № 742 «Про внесення змін до наказу ДПС від 04.02.2022 № 91» та затвердженого від 05.11.2024 Переліку змін № 8 до організаційної структури Головного управління ДПС у Харківській області підрозділи забезпечення відомчого контролю в територіальних органах ДПС ліквідуються 	
7.13	Організація та забезпечення контролю за усуненням недоліків та порушень, виявлених перевірками	Відділ забезпечення відомчого контролю	Протягом півріччя 	Відповідно до пункту 2 наказу ДПС від 07.10.2024 № 742 «Про внесення змін до наказу ДПС від 04.02.2022 № 91» та затвердженого від 05.11.2024 Переліку змін № 8 до організаційної структури Головного управління ДПС у Харківській області підрозділи забезпечення відомчого контролю в територіальних органах ДПС ліквідуються	
7.14	Забезпечення організації супроводження діяльності дисциплінарних комісій з розгляду дисциплінарних справ ГУ ДПС	Управління організації роботи, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	У звітному періоді проведення дисциплінарних проваджень в ГУ ДПС здійснювалось відповідно до Порядку здійснення дисциплінарного провадження в Головному управлінні ДПС у Харківській області, затвердженому наказом ГУ ДПС від 05.12.2022 № 272 (зі змінами).
Було підготовлено 6 наказів про порушення дисциплінарних проваджень стосовно працівників ГУ ДПС, 9 наказів про продовження тривалості здійснення дисциплінарних проваджень.
Забезпечено організаційне супроводження проведення засідань дисциплінарних комісій з розгляду дисциплінарних справ, зокрема:
формування дисциплінарних справ стосовно державних службовців ГУ ДПС;
формування порядку денного засідань комісій;
інформування членів дисциплінарних комісій з розгляду дисциплінарних справ щодо проведення засідання;
запрошення на засідання дисциплінарних комісій з розгляду дисциплінарних справ державних службовців, стосовно яких здійснюється дисциплінарне провадження, для надання особистих пояснень.
Підготовлено 85 протоколів засідань дисциплінарних комісій з розгляду дисциплінарних справ; 24 протоколи доведення інформації або документів до відома державного службовця в ході дисциплінарних проваджень.
Підготовлено та направлено керівнику ГУ ДПС для прийняття відповідних управлінських рішень 9 подань дисциплінарних комісій щодо продовження тривалості здійснення дисциплінарних проваджень та 22 подання про результати розгляду дисциплінарних справ стосовно працівників ГУ ДПС
	
7.15	Забезпечення проведення внутрішніх навчань працівників структурних підрозділів ГУ ДПС з питань організації та здійснення внутрішнього контролю, ефективного управління ризиками щодо виконання закріплених функцій (процедур)	Управління організації роботи, структурні підрозділи	Протягом півріччя	З метою забезпечення функціонування на належному рівні внутрішнього контролю ініційовано проведення навчання в структурних підрозділах ГУ ДПС щодо опрацювання змін до нормативно-правових документів, що регламентують питання організації та здійснення внутрішнього контролю (службовий лист від 03.09.2024 № 346/20-40-01-03-08). Відповідні навчання проведено в кожному структурному підрозділі ГУ ДПС, складено протоколи навчань та здійснено записи про проведені навчання в журналах обліку занять професійного навчання без відриву від роботи працівників структурних підрозділів ГУ ДПС
	
7.16	Забезпечення упорядкування внутрішнього середовища ГУ ДПС. Підтримання в актуальному стані функціональної матриці виконання покладених на ГУ ДПС та закріплених за структурними підрозділами ГУ ДПС відповідними наказами ДПС та ГУ ДПС завдань, функцій і процедур	Управління організації роботи, структурні підрозділи	Протягом півріччя	У звітному періоді внесені зміни до Порядку організації та здійснення внутрішнього контролю в ГУ ДПС (видано наказ ГУ ДПС від 27.09.2024 № 334 «Про внесення змін до наказу ГУ ДПС від 27.01.2022 № 17»), відповідно до якого, зокрема, конкретизовано визначення поняття внутрішнього середовища ГУ ДПС та перелік питань внутрішнього середовища, які мають бути врегульовані розпорядчими документами.
У звітному періоді забезпечено підтримання в актуальному стані інформації, відображеній в описі внутрішнього середовища ГУ ДПС, та функціональній матриці виконання покладених на ГУ ДПС та закріплених за структурними підрозділами ГУ ДПС відповідними наказами ДПС та ГУ ДПС завдань, функцій і процедур (при змінах нормативно-правового врегулювання функцій (процедур); організаційної структури підрозділів ГУ ДПС; закріплених функцій (процедур) за структурними підрозділами ГУ ДПС відповідно до наказу ДПС від 04.02.2022 № 92 «Про функціональні повноваження структурних підрозділів апарату та територіальних органів ДПС», зі змінами, тощо). Зміни до опису внутрішнього середовища ГУ ДПС та функціональної матриці затверджено керівником ГУ ДПС 23.10.2024 та 24.12.2024
	
7.17	Забезпечення приймання та опрацювання звернень, що надходять через Базу звернень від державної установи «Урядовий контактний центр»	Управління організації роботи	Протягом півріччя	Протягом другого півріччя 2024 року забезпечено своєчасне приймання 48 звернень, що надійшли на розгляд з Урядового контактного центру до ГУ ДПС, забезпечено своєчасне внесення інформації про результати розгляду звернень до Бази звернень. Забезпечено належне реагування на звернення, які надходять за допомогою засобів телефонного зв’язку, та з використанням Інтернету	

Розділ 8. Організації правової роботи
	
8.1	Організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання вимог законодавства, інших нормативно-правових актів у ході здійснення діяльності ГУ ДПС	Управління правового забезпечення, управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року надавалась практично-правова допомога фахівцям структурних підрозділів ГУ ДПС, а також роз’яснення щодо застосування норм податкового законодавства відповідно до листів:
від 03.07.2024 № 5168/20-40-05-04-10, 
від 11.07.2024 № 5473/20-40-05-03-10, 
від 22.07.2024 № 5801/20-40-05-03-10, 
від 14.08.2024 № 6485/20-40-05-03-10,
від 27.09.2024 № 7830/20-40-05-04-10, 
від 27.09.2024 № 7832/20-40-05-04-10, 
від 04.12.2024 № 9876/20-40-05-05-11.  
Протягом другого півріччя 2024 року надано правову оцінку 464 проєктам актів документальних позапланових перевірок платників податків, з них: 56 проєктам актів документальних перевірок самозайнятих осіб та фізичних осіб – платників податків та 335 проєктам актів позапланових документальних перевірок юридичних осіб. Також, надано правову оцінку 129 проєктам актів камеральних перевірок управління оподаткування юридичних осіб	
8.2	Забезпечення представництва інтересів ГУ ДПС в судах, інших органах державної влади, в установах, організаціях та на підприємствах усіх форм власності при вирішенні спорів та розгляді питань правового характеру	Управління правового забезпечення, управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя 	Протягом другого півріччя 2024 року здійснено супроводження понад 1 092 справ.
До структурних підрозділів ГУ ДПС за всіма рішеннями суду, які набрали законної сили, були направлені службові листи:
від 10.07.2024 № 5385/20-40-05-04-10,
від 23.07.2024 № 5818/20-40-05-04-10, 
від 23.07.2024 № 5822/20-40-05-04-10, 
від 23.07.2024 № 5824/20-40-05-04-10,
від 24.07.2024 № 5848/20-40-05-06-10, 
від 24.07.2024 № 5869/20-40-05-06-10, 
від 26.07.2024 № 5955/20-40-05-04-10,
від 31.07.2024 № 6098/20-40-05-04-10, 
від 30.08.2024 № 6987/20-40-05-03-10, 
від 20.09.2024 № 7564/20-40-05-07-10, 
від 27.09.2024 № 7820/20-40-05-05-11,
від 26.10.2024 № 5941/20-40-05-07-10,
від 31.10.2024 № 8725/20-40-05-04-10, 
від 08.11.2024 № 9014/20-40-05-04-10, 
від 19.11.2024 № 9266/20-40-05-04-10,
від 20.11.2024 № 9312/20-40-05-03-10, 
від 21.11.2024 № 9382/20-40-05-04-10, 
від 03.12.2024 № 9815/20-40-05-02-09,
від 06.12.2024 № 9961/20-40-05-03-10,
від 11.12.2024 № 10079/20-40-05-04-10, 
від 12.12.2024 № 10141/20-40-05-07-10, 
від 13.12.2024 № 10223/20-40-05-03-10, 
від 17.12.2024 № 10292/20-40-05-03-10, 
від 19.12.2024 № 10405/20-40-05-03-10,
від 20.12.2024 № 10471/20-40-05-03-10, 
від 25.12.2024 № 10576/20-40-05-04-10, 
від 30.12.2024 № 10741/20-40-05-04-10 та інші). 
За друге півріччя 2024 року забезпечено участь у 396 судових засіданнях різних судових інстанціях 
	
8.3	Забезпечення супроводження у судах податкових спорів, у т. ч. здійснення захисту донарахованих сум податків і зборів у судовому порядку та спорів із загальних питань.
Здійснення заходів, направлених на забезпечення надходження коштів за результатами претензійно-позовної роботи	Управління правового забезпечення, управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя 	Протягом липня – грудня 2024 року на розгляді судів усіх рівнів знаходились понад 3 тисячі справ, де стороною виступають органи ДПС області, на суму майже 5,5 млрд. гривень. 
Протягом вказаного періоду на розгляді судів усіх рівнів знаходились понад 1,3 тисячі справ про визнання недійсними податкових повідомлень – рішень органів ДПС на суму майже 2,5 млрд гривень. 
З метою покращення стану супроводження справ у судах проведено 26 засідань Робочої групи щодо супроводження судових справ, на яких обговорювалися причини винесення судових рішень не на користь органу ДПС, структурним підрозділам ГУ ДПС надані пропозиції щодо шляхів вирішення питань, які призвели до ухвалення рішень не на користь органів ДПС з метою вжиття заходів, направлених на усунення недоліків, покращення результативності розгляду справ, збільшення відсотку їх вирішення на користь держави.
Було направлено інформацію до структурних підрозділів ГУ ДПС щодо 264 судових рішень на суму 389,4 млн гривень, які прийнято на користь держави та набрали законної сили.
Постійно здійснюється представництво інтересів ГУ ДПС в судових органах. Протягом липня – грудня 2024 року на розгляді судів усіх рівнів перебувала 61 судова справа у публічно-правових спорах, пов’язаних з прийняттям на публічну службу, її проходженням, звільненням з публічної служби; у спорах, що виникають під час укладання, зміни, розірвання та виконання договорів у господарській діяльності; в інших категоріях спорів, пов’язаних з реалізацією ГУ ДПС прав та виконанням обов’язків, як учасника цивільних, адміністративних, господарських правовідносин
	
8.4 	Узагальнення практики застосування податкового законодавства за результатами розгляду податкових спорів та спорів із загальних питань у судах	Управління правового забезпечення	Протягом півріччя 	До структурних підрозділів ГУ ДПС надавалася узагальнена практика з питань застосування податкового законодавства за результатами розгляду податкових спорів у судах	
8.5.	Надання правової оцінки проєктам розпорядчих документів (наказам, розпорядженням), договорам (додатковим угодам) 	Управління правового забезпечення	Протягом півріччя 
	Забезпечено проведення перевірки на відповідність чинному законодавству проєктів: 3 509 організаційно-розпорядчих документів: (9 розпоряджень, 248 наказів з основної діяльності, 6 доручень, 3 246 наказів з проведення перевірок); 82 господарських договорів (додаткових угод), а також здійснювалось їх погодження
	
8.6	Забезпечення супроводження судових спорів пов’язаних із погашенням та стягненням заборгованості платників податків у випадках, передбачених законом, недоїмки зі сплати єдиного внеску та заборгованості з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи	Управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя 
	У другому півріччі 2024 року підготовлено та направлено до суду 197 адміністративних позовів про стягнення податкового боргу з юридичних та фізичних осіб та 31 заява про приєднання кредиторських вимог до боржників у процедурі банкрутства	

Розділ 9. Організація роботи з персоналом. Запобігання та виявлення корупції 
	
9.1	Організація роботи щодо укомплектування структурних підрозділів ГУ ДПС працівниками, які відповідають вимогам посади за кваліфікацією та володіють необхідними компетенціями, та призначення їх згідно з Законом України від 10 грудня 2015 року № 889-VIII «Про державну службу» (зі змінами), Законом України від 14 жовтня 2014 року № 1700 – VII «Про запобігання корупції» (зі змінами)	Управління персоналу	Протягом півріччя 	У другому півріччі 2024 року до ГУ ДПС призначено 29 державних службовців (в т. ч. у порядку переведення – 4 особи), припинено державну службу – 86 осіб, звільнено у порядку переведення – 3 особи (загальна кількість звільнених працівників з початку року складає 150 осіб)
	
9.2	Забезпечення формування позитивного іміджу та престижності роботи в ГУ ДПС, організація процесу адаптації новопризначених працівників 	Управління персоналу,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Відповідно до Програми проведення адаптації новопризначених службовців категорій «Б» та «В» органів ДПС, затвердженої наказом ДПС від 17.03.2021 № 306 «Про затвердження Програми адаптації новопризначених працівників органів Державної податкової служби України» (зі змінами), в ГУ ДПС протягом другого півріччя 2024 року було призначено 19 працівників без досвіду роботи в органах ДПС, період адаптації завершився у 27 працівників, у 5 працівників період адаптації триває та буде завершений у першому півріччі 2025 року
	
9.3	Оцінювання професійної службової діяльності державних службовців ГУ ДПС, які займають посади державної служби категорії «Б» та «В»	Управління персоналу	Протягом півріччя 	Організовано проведення оцінювання результатів службової діяльності державних службовців ГУ ДПС, які займають посади державної служби категорії «Б» і «В». 
Наказом ГУ ДПС від 04.10.2024 № 647-о «Про визначення результатів виконання завдань державними службовцями, які займають посади державної служби категорії «Б» і «В, у 2024 році» затверджено Список державних службовців  ГУ ДПС, які займають посади державної служби категорії «Б» і «В», визначення результатів виконання завдань яких проводиться у 2024 році та Графік визначення результатів виконання завдань державними службовцями ГУ ДПС, які займають посади державної служби категорії «Б» i «В».
Забезпечено збір оформлених в установленому порядку форм щодо результатів виконання завдань державних службовців та узагальнення результатів виконання завдань державними службовцями, які займають посади державної служби категорій «Б» та «В» за 2024 рік.
Наказом ГУ ДПС від 11.12.2024 № 1319-о «Про затвердження Висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державних службовців, які займають посади державної служби категорії «Б» та «В», у 2024 році», затверджено висновок щодо результатів службової діяльності 768 державним службовцям ГУ ДПС
	
9.4	Організація та контроль за підвищенням рівня професійної компетентності працівників структурних підрозділів ГУ ДПС	Управління персоналу	Протягом півріччя 	За результатами моніторингу виконання індивідуальної програми підвищення рівня професійної компетентності державних службовців ГУ ДПС, які займають посади державної служби категорії «Б» або «В», встановлено: 1207 працівникам затверджено індивідуальні програми, з них індивідуальну програму виконали 1206 працівник, що складає 99,9 відс. від фактичної кількості державних службовців, яким затверджено індивідуальну програму.
Відповідно до наказу ГУ ДПС від 19.12.2023 № 1263-о «Про затвердження Тематичного Плану проведення внутрішніх навчань державних службовців ГУ ДПС у Харківській області на 2024 рік», у другому півріччі 2024 року проведено 10 лекційних занять
	
9.5	Забезпечення в межах повноважень управління персоналу ведення військового обліку в ГУ ДПС	Управління персоналу	Протягом півріччя	У другому півріччі 2024 року, згідно із затвердженим графіком, направлено списки персонального військового обліку призовників та військовозобов’язаних до районних територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (далі – РТЦК та СП), в яких перебувають на військовому обліку військовозобов’язані працівники ГУ ДПС, для проведення звіряння з обліковими даними документів РТЦК та СП. Відпрацьовано 5 розпоряджень РТЦК та СП про оповіщення 5 працівників ГУ ДПС щодо їх виклику до РТЦК та СП.
У відповідності до абзацу третього пункту 34 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року № 1487 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов’язаних та резервістів» (із змінами), до відповідних районних (міських) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки направлено 80 повідомлень про зміну облікових даних військовозобов’язаних працівників ГУ ДПС
	
9.6	Забезпечення у межах компетенції послідовного та системного виконання Антикорупційної програми Державної податкової служби України на 2023–2025 роки	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Забезпечено підвищення рівня правової обізнаності працівників ГУ ДПС, з метою проведення оцінки корупційних ризиків забезпечено включення працівників відділу з питань запобігання та виявлення корупції до складу комісій та робочих груп ГУ ДПС; систематично проводяться додаткові заходи контролю за дотриманням посадовими особами ГУ ДПС вимог антикорупційного законодавства; на виконання вимог наказу ДПС від 10.04.2023 № 221 «Про затвердження Антикорупційної програми Державної податкової служби України на 2023-2025 роки» відділом з питань запобігання та виявлення корупції  направлено звіт за друге півріччя 2024 року про виконання антикорупційної програми за визначеними напрямками роботи
	
9.7	Здійснення заходів щодо запобігання корупційним правопорушенням та правопорушенням, пов’язаним з корупцією 	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Забезпечено розгляд 36 повідомлень від юридичних та фізичних осіб стосовно можливих порушень антикорупційного законодавства з боку посадових осіб ГУ ДПС. 
За ініціативою відділу з питань запобігання та виявлення корупції проведена перевірка з питань дотримання норм антикорупційного законодавства працівниками управління оподаткування юридичних осіб ГУ ДПС під час проведення ними камеральних перевірок. За результатами перевірки встановлено 2 факти можливого порушення антикорупційного законодавства, а саме вчинення дій в умовах реального конфлікту інтересів, вказана інформація та матеріали направлені до спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції.

Проведено перевірку дотримання вимог спеціального та антикорупційного законодавства працівниками управління податкового боргу ГУ ДПС під час виконання ними своїх службових повноважень. За результатами перевірки відділом складено акт перевірки від 25.07.2024 № 3/20-40-14-06, який у подальшому направлено до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтава, листом ГУ ДПС від 26.07.2024 № 14919/5/20-40-14-12 для надання правової оцінки та вжиття заходів згідно з вимогами чинного законодавства. Додатково за результатами перевірки встановлено наявність корупційного ризику в діяльності управління по роботі з податковим боргом ГУ ДПС під час виконання ними своїх службових повноважень в частині відпрацювання податкового боргу у підприємств, та дорученням до доповідної записки відділу з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС від 26.07.2024 № 39-д (14) зобов'язано управління по роботі з податковим боргом ГУ ДПС вжити визначені заходи щодо усунення виявленого корупційного ризику. Відповідно до доповідної записки управління по роботі з податковим боргом ГУ ДПС від 26.08.2024 № 4207/20-40-13-02-08 вказаним підрозділом вжито необхідні заходи щодо усунення виявленого корупційного ризику;
За матеріалами та ініціативою відділу з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС відкрито 4 дисциплінарних провадження стосовно працівників управління по роботі з податковим боргом ГУ ДПС за можливе порушення ними правил етичної поведінки. За результатами проведених дисциплінарних проваджень 3 працівників (керівника управління по роботі з податковим боргом, начальника Слобожанського відділу по роботі з податковим боргом та головного державного інспектора Слобожанського відділу по роботі з податковим боргом) було притягнуто до дисциплінарної відповідальності у вигляді попередження про неповну службову відповідність та по 1 працівнику закрито дисциплінарне провадження у зв'язку з його звільненням.
Загалом направлено 2 матеріали перевірки до спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції або відповідних правоохоронних органів (для притягнення до адміністративної відповідальності).
За 1 фактом інформовано керівництво ГУ ДПС про необхідність вжиття заходів фінансового реагування до працівників ГУ ДПС в межах компетенції
	
9.8	Проведення профілактичної та роз’яснювальної роботи, спрямованої на запобігання вчиненню працівниками ГУ ДПС корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Відділом з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС систематично здійснюється методично-роз’яснювальна робота з посадовими особами ГУ ДПС та структурними підрозділами ГУ ДПС, а саме:
із працівниками ГУ ДПС проведено 6 навчальних заходів з роз’яснення питань декларування та подання повідомлень про суттєві зміні в майновому стані, повідомлень про відкриття валютних рахунків в установах банків-нерезидентів, дотримання правил етичної поведінки, порядку подання повідомлень від викривача та інших питань, визначених антикорупційним законодавством;
для окремих працівників, а також структурних підрозділів ГУ ДПС вжито 516 заходів із надання методичної та консультаційної допомоги;
прийнято працівниками відділу з питань запобігання та виявлення корупції участь у семінарах та круглих столах – 2;
вжито заходи із запобігання та врегулювання конфлікту інтересів в ГУ ДПС – 42
	
9.9	Організація роботи відповідно до статті 512 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» (зі змінами) з перевірки факту подання декларацій за 2021–2023 роки суб'єктами декларування, які працюють (працювали) в ГУ ДПС	Управління з питань запобігання та виявлення корупції
	У терміни встановле-ні законодав-ством	З моменту набрання чинності Закону України від 20 вересня 2023 року № 3384-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України про визначення порядку подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в умовах воєнного стану» відділом з питань запобігання та виявлення корупції забезпечується виконання завдань, зокрема, але не виключно, в частині подання/неподання декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або органів місцевого самоврядування. 
На підставі наказу ГУ ДПС від 03.11.2023 № 509 «Про забезпечення декларування в Головному управлінні ДПС у Харківській області за 2021–2022 роки» проведено кампанію декларування в ГУ ДПС за 2021–2022 роки. За результатами проведеної кампанії декларування серед 1 455 працюючих посадових осіб ГУ ДПС (окрім 14 посадових осіб ГУ ДПС – колаборантів) не встановлено фактів неподання/несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, обов’язок яких виник подати в період 2021–2022 роки.
Під час перевірки подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, за період 2021–2022 роки відділом з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС встановлено 113 фактів неподання/несвоєчасного подання відповідних декларацій, а саме:
99 фактів неподання/несвоєчасного подання особами, які звільнені з ГУ ДПС в період 2021–2022;
14 фактів неподання посадовими особами ГУ ДПС (колаборанти).
На підставі наказу ГУ ДПС від 03.11.2023 № 510 «Про забезпечення декларування в Головному управлінні ДПС у Харківській області за 2023 рік» проведено кампанію декларування в ГУ ДПС за 2023 рік. За результатами проведеної кампанії декларування серед 1 460 працюючих посадових осіб ГУ ДПС встановлено 15 фактів неподання/несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, обов’язок яких виник подати в період 2023 року.
Під час перевірки подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, за період 2023 року відділом з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС встановлено загалом 86 фактів неподання/несвоєчасного подання відповідних декларацій, а саме:
71 факт неподання/несвоєчасного подання особами, які звільнені з ГУ ДПС в період 2023 року;
14 фактів неподання посадовими особами ГУ ДПС (колаборанти);
1 факт несвоєчасного подання.
Інформація за кожним фактом, відповідно до покладених завдань на відділ з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС, направлена до Національного агентства з питань запобігання корупції та спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції для надання правової оцінки та вжиття заходів згідно з чинним законодавством.
Додатково упродовж другого півріччя 2024 року проаналізовано своєчасність подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (за типом «При звільненні») посадовими особами ГУ ДПС, які були звільненні з державної служби та у яких виник обов’язок подання такої декларації, та встановлено 15 фактів несвоєчасного подання/неподання ними декларацій. Інформація про такі випадки, відповідно до покладених на відділ з питань запобігання та виявлення корупції ГУ ДПС повноважень, направлена до Національного агентства з питань запобігання корупції та спеціально уповноваженого суб’єкта у сфері протидії корупції для надання правової оцінки та вжиття заходів згідно з чинним законодавством	

Розділ 10. Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток
	
10.1	Забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів
	Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку	Протягом півріччя 	Забезпечено ефективне і цільове використання бюджетних коштів згідно з вимогами законодавства, дотримано вимоги Заходів щодо суворого дотримання фінансово-бюджетної дисципліни та економного, раціонального і ефективного використання бюджетних коштів органів ДПС, установ та організацій, що належать до сфери управління ДПС, затвердженого наказом ДПС від 30.06.2022  № 377 «Про ефективне використання бюджетних коштів», зі змінами
	
10.2	Організація планово-фінансової роботи в ГУ ДПС, контролю за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечення організації бухгалтерського обліку	Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку	Протягом півріччя 	Планування доходів та видатків здійснюється системно за допомогою програмного забезпечення по формуванню і виконанню кошторисів доходів та видатків.
На виконання порядку складання зведеної заявки на відкриття коштів, щомісячно надається до ДПС заявка на фінансування ГУ ДПС.
Під час дії воєнного стану в Україні забезпечено комунікацію з ДПС та Казначейською службою України щодо змін кошторисних призначень та використання бюджетних коштів.
Забезпечено контроль за фінансово-господарською діяльністю, кошторисною дисципліною, збереженням і цільовим використанням коштів. 
Безперервно здійснювався моніторинг і суворий контроль за відповідністю бюджетних зобов’язань затвердженим кошторисним призначенням при укладанні угод з метою недопущення зростання дебіторської та кредиторської заборгованості та відповідності напрямків використання коштів запланованим у кошторисі видаткам
	
10.3	Підготовка документів щодо внесення змін до кошторису, плану асигнувань, штатного розпису на підставі отриманих пропозицій від структурних підрозділів ГУ ДПС	Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку	Протягом півріччя 	До ДПС направлено на розгляд та затвердження довідки змін до кошторису та довідки про зміни до плану асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2024 рік з відповідними розрахунками: від 26.08.2024 № 261/1, від 27.08.2024 № 1 хк, від 29.08.2024 № 269, від 24.09.2024 № 289, від 26.09.2024 № 2 хк, від 27.09.2024 № 318, від 28.10.2024 № 343, від 30.10.2024 № 374, від 20.11.2024 № 393, від 20.11.2024 № 27, від 27.11.2024 № 418, від 28.11.2024 № 458, від 16.12.2024 № 44, від 23.12.2024 № 486.
На підставі прийнятого керівником рішення (за резолюцією в. о. начальника ГУ ДПС) за результатами розгляду доповідних записок від структурних підрозділів ГУ ДПС щодо внесення змін до кошторису на 2024 рік за напрямками видатків (18.09.2024, 18.09.2024, 26.09.2024, 16.10.2024, 16.10.2024, 25.10.2024, 30.10.2024, 25.11.2024, 10.12.2024), підготовлено 6 змін розрахунків видатків до кошторису на 2024 рік
	
10.4	Підготовка бюджетних пропозицій на 2025 рік за бюджетними програмами	Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку	У термін, встановле-ний ДПС 	Бюджетні пропозиції на 2025 рік з розрахунками  направлено до ДПС листом від 17.09.2024                № 7400/8/20-40-10-03-05	
10.5	Здійснення заходів щодо розвитку матеріально-технічної бази ГУ ДПС та зійснення контролю щодо ефективного використання і збереження державного майна
	Управління інфраструктури та господарського забезпечення	Протягом півріччя 	Забезпечено організацію роботи з орендарями, що орендують приміщення, які тимчасово не використовуються органами ГУ ДПС. Загальна площа приміщень, які передано в оренду станом на 31.12.2024 становить 1056,13  кв. м (10 діючих договорів оренди). За друге півріччя 2024 року від орендарів надійшло 4,5 тис. грн орендної плати та 287,5 тис. грн відшкодування витрат на утримання орендованого нерухомого майна та надання комунальних послуг. З метою передачі в оренду вільних площ, забезпечення подальшої економії бюджетних коштів на комунальні та експлуатаційні витрати, направлено до ДПС інформацію для розміщення на сайті Фонду державного майна України, про об’єкти державного нерухомого майна, що обліковується на балансі ДПС, органів ГУ ДПС, що тимчасово не використовується за призначенням та можуть розглядатися, як потенційний об'єкт оренди загальною площею 2011,23 кв. метра.
Укладено з орендарями 7 договорів про відшкодування витрат балансоутримувачу комунальних та експлуатаційних послуг, земельного податку.
Підготовлено та передано на оплату орендарям рахунки та акти наданих послуг з оренди та на відшкодування витрат комунальних та експлуатаційних послуг, земельного податку
	
10.6	Проведення закупівель відповідно до вимог законодавства про здійснення державних закупівель
	Управління інфраструктури та господарського забезпечення	Протягом півріччя 	Оприлюднення інформації про закупівлі здійснювалося відповідно до статті 4, статті 10 Закону України від 25 грудня 2015 року № 922-VІІІ «Про публічні закупівлі» (далі – ЗУ «Про публічні закупівлі»), враховуючи вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених ЗУ «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
Оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу інформації щодо закупівель здійснювалось відповідно до договору з авторизованим електронним майданчиком.
Проведені процедури закупівель та укладені договори на закупівлю житлово-комунальних послуг, електричної енергії, природного газу, бланків, поводження з побутовими відходами, послуг з поточного ремонту адміністративних будівель та інших послуг, направлених на забезпечення діяльності ГУ ДПС.
Протягом липня – грудня 2024 року проведено закупівлі товарів, робіт та послуг:
на загальну суму 16 222 372,33 грн (укладені договори) за процедурою відкритих торгів з особливостями;
на загальну суму 27 503 209,32 грн (укладені договори) без використання електронної системи закупівель
	
10.7	Здійснення контролю за споживанням теплової енергії, електричної енергії, природного газу, води в межах лімітів на друге півріччя 2024 року. Здійснення контролю за забезпеченням функціонування системи опалення, освітлення тощо	Управління інфраструктури та господарського забезпечення	Протягом півріччя 	Здійснено контроль за споживанням енергоносіїв та води, проведено відповідний аналіз розрахунків. Підготовлено та затверджено наказ щодо контролю та дотриманням лімітів на енергетичні ресурси ГУ ДПС.
Щоденно фіксувались показники приладів обліку теплової та електричної енергії, води та природного газу. 
Здійснено щомісячне надання до АТ «Харківобленерго», теплопостачальних та газопостачальних організацій показників лічильників електричної, теплової енергії та газопостачання в адмінбудівлях ГУ ДПС.
Щомісячно зводилась та направлялась до ДПС інформація щодо споживання паливно-енергетичних ресурсів в ГУ ДПС.
Ліміти споживання енергоресурсів та води за 2024 рік не перевищені. Забезпечено контроль за системою опалення, освітлення. Підготовлено та укладено договори на технічне обслуговування систем газопостачання та газового обладнання
	
10.8	Здійснення контролю за забезпеченням експлуатації службового автотранспорту 	Управління інфраструктури та господарського забезпечення	Протягом півріччя 	Підготовлено та направлено до ДПС щоквартальні звіти про наявність, технічний стан і використання транспортних засобів, інформацію щодо розподілу, перерозподілу, списання і реалізацію автотранспорту, відповідного обладнання та устаткування. Здійснено контроль за раціональним використанням і належним зберіганням автотранспорту, дотриманням встановлених норм витрат   
пально-мастильних матеріалів в ГУ ДПС. Підготовлено та направлено інформацію до ДПС щодо позалімітних транспортних засобів, які не використовуються, та можуть бути безоплатно передані до сфери управління Міністерства оборони України. Проведено роботу з особами, яким надано право керувати автомобілями, щодо недопущення порушень Правил дорожнього руху України
	
10.9	Проведення заходів щодо підготовки обєктів матеріально-технічної бази до роботи в осінньо-зимовий період 2024-2025 роках	Управління інфраструктури та господарського забезпечення	Вересень-грудень	Проведено обстеження технічного стану інженерних мереж, будівель, котелень та інших споруд (гаражі, тощо).
За результатами обстеження проведені роботи щодо усунення виявлених недоліків, розроблені та затверджені плани заходів по усуненню виявлених недоліків та подальшої безаварійної роботи в осінньо-зимовий період 2024–2025 років.
Відповідно до затверджених планів, проведені необхідні заходи щодо підготовки об’єктів інфраструктури ГУ ДПС до роботи в осінньо-зимовий період 2024–2025 років
	
10.10	Організація роботи з бронювання військовозобов’язаних та здійснення контролю за веденням їх обліку, забезпечення подання відповідної звітності, подання пропозицій щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час	Управління інфраструктури та господарського забезпечення	Протягом півріччя	Здійснено бронювання військовозобов’язаних відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 «Деякі питання реалізації положень Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час».
Забезпечено контроль за станом ведення військового обліку в ГУ ДПС, до РТЦК та СП надано списки військовозобов’язаних, які працюють в ГУ ДПС.
Забезпечено надання до РТЦК та СП щоквартальної звітності про чисельність заброньованих військовозобов’язаних в ГУ ДПС

Розділ 11. Інформаційно-технічне забезпечення діяльності та технічне супроводження
електронних сервісів. Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації
	
11.1	Здійснення супроводження програмного забезпечення автоматизованих інформаційно-комунікаційних систем, функціонування серверного, комп’ютерного, телекомунікаційного обладнання та серверних приміщень	Управління інформаційних технологій	Протягом півріччя 	Забезпечено безперебійну роботу 14 серверів застосувань ITC та 1 298 клієнтських місць, які функціонують у режимі «клієнт-сервер».
Протягом другого півріччя 2024 року відповідно до графіків проведення забезпечено технічне супроводження відеоконференцнарад з ДПС, відеоконференцій в мережі інтернет, за допомогою програмного забезпечення Zoom, Microsoft Teams, WebEx та на платформі сервісу відеоконференцій Google Meet
	
11.2	Забезпечення функціонування та супроводження активного мережевого обладнання та обладнання ІР телефонії, локальної і корпоративної мережі, інформаційно-комунікаційних систем та активного мережевого обладнання вузла доступу до мережі Інтернет	Управління інформаційних технологій 	Протягом півріччя 	Забезпечено безперебійну роботу корпоративної мережі та IP-телефонії.
Проводились роботи з відновлення каналів передачі даних (єдиної комунікаційної мережі з ДПС) при виході їх з ладу	
11.3	Організація інформаційно-аналітичного забезпечення ГУ ДПС та автоматизація його діяльності, підготовка інформації з баз даних ДПС за запитами структурних підрозділів ГУ ДПС, що не можуть бути виконані стандартними засобами за допомогою інформаційних систем ДПС	Управління інформаційних технологій	Протягом півріччя 	За результатами розгляду проблемних питань щодо функціонування інформаційних систем, забезпечено надання практичної допомоги та роз’яснень працівникам структурних підрозділів ГУ ДПС. 
До ДПС направлено 1 лист з питань доопрацювання інформаційних систем.
Протягом другого півріччя 2024 року виконано 216 разових завдань відповідно до отриманих запитів структурних підрозділів ГУ ДПС
	
11.4	Забезпечення функціонування електронних сервісів та їх технічної підтримки	Управління інформаційних технологій	Протягом півріччя 	В ЦОП для платників створено додаткові робочі місця, на яких встановлено програмне забезпечення для формування та подання до органів ДПС податкової звітності і реєстрів податкових накладних в електронному вигляді. Організовано надання консультативної та практичної допомоги з питань функціонування програмного забезпечення та розгляд проблемних питань, зокрема і в телефонному режимі
	
11.5	Адміністрування комунікаційних систем, мережевих ресурсів та доступу користувачів структурних підрозділів ГУ ДПС до ІКС центрального та обласного рівнів	Управління інформаційних технологій	Протягом півріччя 	Забезпечено призначення 37 640 ролей доступу до ІКС «Податковий блок» 639 користувачам, скасовано 520 ролей  97 користувачам. 
Забезпечено призначення 15 123 ролей 673 користувачам ІКС «Управління документами», скасовано 50 ролей 9 користувачам. 
Забезпечено зміну пароля доступу 360 користувачам у зв’язку з автоматичним блокуванням прав доступу до ІКС або у зв’язку з активацією нового користувача 
	
11.6	Забезпечення взаємодії з кваліфікованим надавачем ЕДП ДПС з питань використання кваліфікованих ЕДП	Управління інформаційних технологій	Протягом півріччя 	Забезпечено взаємодію з кваліфікованим надавачем з питань використання кваліфікованих електронних довірчих послуг, технічну підтримку користувачів під час генерації особистих та відкритих ключів. Підготовлено документи щодо скасування кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів у зв’язку з кадровими змінами або пошкодженням ключа 598 працівникам та за 413 зверненнями працівників забезпечено отримання кваліфікованих довірчих послуг
	
11.7	Надання практичної допомоги платникам податків з питань використання програмного рішення для програмних реєстраторів розрахункових операцій на безкоштовній основі для застосування таких реєстраторів під час здійснення господарської діяльності	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	Щоденно у телефонному режимі (гаряча лінія) надавалась практична допомога платникам податків з питань використання програмного рішення для програмних реєстраторів розрахункових операцій на безкоштовній основі для застосування таких реєстраторів під час здійснення господарської діяльності
	
11.8	Організація та забезпечення заходів з антивірусного захисту та кіберзахисту інформації в ІКС ГУ ДПС 	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографіч-ного захисту інформації	Протягом півріччя 	Проведено роботу з оновлення антивірусного програмного забезпечення. 
Дія ліцензії на використання ГУ ДПС антивірусного програмного продукту «ESET PROTECT Entry з локальним управлінням» до 08.11.2025.
Виконано роботи із сканування мережевих накопичувачів персональних електронних обчислювальних машин локальної обчислювальної мережі та машин, які підключені до мережі Internet, на предмет зараження комп’ютерними вірусами, лікування їх, з’ясування каналів надходження, налаштування програмного забезпечення з антивірусного захисту.
Виконано заходи по оновленню відомостей щодо відповідності користувачів локальної обчислювальної мережі ГУ ДПС та закріплених за ними персональних електронних обчислювальних машин.
Проведено моніторинг відповідності користувачів комп’ютерної мережі ГУ ДПС та закріплених за ними персональних комп’ютерів
	
11.9	Організація та забезпечення заходів з технічного захисту інформації в ГУ ДПС, з комплексної системи захисту інформації в ІКС ГУ ДПС 	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографіч-ного захисту інформації	Протягом півріччя	Проведено роботи щодо побудови комплексних систем захисту інформації в ІКС ГУ ДПС. Наказом ГУ ДПС від 19.09.2023 № 444 «Про створення Служби захисту інформації в автоматизованих системах Головного управління ДПС у Харківській області» затверджено Положення про службу захисту інформації в автоматизованих системах ГУ ДПС та Перелік посадових осіб, на яких покладаються обов’язки служби захисту інформації в автоматизованих системах ГУ ДПС. 
У відповідності до наказів ГУ ДПС від 17.10.2023 № 470 «Про організацію проведення робіт з розгортання Відомчої телекомунікаційної мережі територіального рівня інформаційно-комунікаційної системи «Податковий блок» у Головному управлінні ДПС у Харківській області» та від 17.10.2023 № 471 «Про створення комісії з виконання робіт щодо розгортання Відомчої телекомунікаційної мережі територіального рівня інформаційно-комунікаційної системи «Податковий блок» у Головному управлінні ДПС у Харківській області» завершено роботу щодо розгортання відомчої телекомунікаційної мережі територіального рівня (далі ВТМ-ТР) ІКС «Податковий блок». До ДПС направлено перелік документів про виконання робіт (вих. ГУДПС від 28.11.2023 № 50/8/15-16дск), а саме: акт завершення робіт зі створення комплексної системи захисту інформації ВТМ-ТР ІКС «Податковий блок», акт завершення дослідної експлуатації комплексної системи захисту інформації в   ВТМ-ТР ІКС «Податковий блок», протоколи попередніх випробувань та перевірки відповідності, формуляр на ВТМ-ТР ІКС «Податковий блок». У вересні 2024 року погоджено вище зазначені документи з Держспецзв’язком. Станом на 31.12.2024 триває погодження зазначених документів з ДПС. 
У грудні 2024 року розпочато роботу зі створення комплексної системи захисту інформації типових робочих місць користувачів ІКС Єдиного державного реєстру транспортних засобів в ГУ ДПС, у відповідності до вимог Закону України від 05 липня 1994 № 80/94-ВР «Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах» (із змінами), Положення про технічний захист інформації, затвердженого Указом Президента України від 27 вересня 1999 року № 1229 та керуючись методикою «НАІС ДДАІ МВС України. КСЗІ. Методика розгортання та підключення типових місць зовнішніх користувачів» (24521790.150.М1), Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 260 «Деякі питання надання інформації про зареєстровані транспортні засоби, їх власників та належних користувачів», та вимог НД ТЗІ 1.4-001-2000 «Положення про службу захисту інформації в інформаційно-комунікаційних системах»	
11.10	Складання квартального звіту про стан забезпечення охорони державної таємниці ГУ ДПС 
	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографіч-ного захисту інформації	Щокварта-лу	Проведено перевірку наявності секретних документів та інших матеріальних носіїв секретної інформації у ГУ ДПС та складено довідку за ІІІ квартал 2024 року від 01.10.2024        № 40/15-06дск	
11.11	Забезпечення своєчасного оформлення документів на допуск (скасування допуску) до державної таємниці, надання їх до Управління Служби безпеки України в Харківській області	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографіч-ного захисту інформації	Протягом півріччя (у разі потреби)	За друге півріччя 2024 року скасовано допуск до державної таємниці: Гладченку Василю, Бойку Олексію, Колченку Ігорю	
11.12	Складання номенклатури секретних справ ГУ ДПС на 2025 рік	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографіч-ного захисту інформації	До 15.12.2024	Номенклатура секретних справ ГУ ДПС на 2025 рік від 19.11.2024 № 41/15-25дск, яка погоджена з Державним архівом Харківської області 13.12.2024 (протокол засідання ЕПК № 10) та затверджена в. о. начальника ГУ ДПС Гражевським Станіславом 17.12.2024	

В. о. начальника Головного 
управління ДПС у Харківській області  				Владислав СЕЛЕЗЕНЬ