Звіт про виконання

плану роботи

Головного управління ДПС у Харківській області

на перше півріччя 2020 року

з/п
	Зміст заходу	Відповідальні виконавці	Термін виконання	Інформація про виконання	
Розділ 1. Організація роботи щодо забезпечення виконання встановлених завдань із надходження податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету, а також єдиного внеску до бюджетів та державних цільових фондів	
1.1	Визначення очікуваних показників надходжень податків, зборів та інших платежів (далі - платежі) до державного і місцевого бюджетів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі – єдиний внесок) у розрізі структурних підрозділів Головного управління ДПС у Харківській області (далі - ГУ ДПС) з урахуванням усіх наявних резервів. 
Розробка та доведення до структурних підрозділів ГУ ДПС та до управлінь, які утворені на правах відокремлених підрозділів ГУ ДПС (далі – управління (на правах відокремлених підрозділів))  індикативних показників доходів.
Здійснення моніторингу надходження платежів (моніторинг виконання показників)	Управління податкового моніторингу, структурні підрозділи, управління (на правах відокремлених підрозділів)	Шомісячно	Розраховано очікувані показники надходження платежів, у тому числі єдиного внеску. Щоденно надавались керівництву ГУ ДПС та до ДПС у терміни, визначені наказом ДПС від 26.12.2019 № 228, у розрізі бюджетів усіх рівнів, податків, зборів та інших платежів і бюджетоформуючих платників податків. До ДПС надано 86 контрольних завдань з питання прогнозування доходної частини бюджетів усіх рівнів.
Розроблено та доведено до структурних підрозділів  індикативні показники доходів до державного і місцевого бюджетів, єдиного внеску у розрізі структурних підрозділів ГУ ДПС з урахуванням усіх наявних резервів, згідно з якими розроблено та доведено до структурних підрозділів ГУ ДПС накази про відповідні індикативні показники (від 27.01.2019 № 488, від 12.05.2020 № 1882), а також накази про уточнення індикативних показників (від 21.01.2020 № 359, від 21.02.2020 № 1095, від 25.03.2020 № 1711, від 04.06.2020 № 1984, від 18.06.2020 № 2039)	
1.2	Організація та координація роботи структурних підрозділів, управлінь (на правах відокремлених підрозділів) щодо виявлення резервів збільшення надходжень платежів до бюджетів, забезпечення виконання індикативних показників доходів, доведених відповідними наказами Державної податкової служби України (далі – ДПС)
	Управління податкового моніторингу, структурні підрозділи, управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя 	До структурних підрозділів ГУ ДПС доводились наявні резерви збільшення надходжень з ПДВ та інших податків і зборів для виконання завдань. Складено та доведено 1 доручення та 19 доповідних  записок з питання відпрацювання наявних резервів надходжень податків до бюджетів усіх рівнів. Складено та доведено 19 особистих вимог, 1 доручення керівника ГУ ДПС, 4 доповідних записки з питань відпрацювання ймовірно «ризикових» суб’єктів господарювання (далі – СГ) за різними напрямками. Проведено 6 засідань робочої групи щодо комплексного контролю податкових ризиків з ПДВ 	
1.3	Здійснення аналізу фінансової та податкової звітності платників податків, зокрема щодо основних показників їх податкової звітності, та інших документів, пов’язаних із визначенням зобов’язань платників податків до державного бюджету по податках і зборах, контроль за справлянням яких покладено на ДПС	Управління податкового моніторингу	Протягом півріччя	У результаті аналізу податкової звітності по СГ у травні 2020 року (порівняно з січнем ц. р.) збільшились обсяги оподатковуваних за основною ставкою (20 відс.) операцій по ПДВ на 1,1 млрд грн, темп росту – 105,7 відсотка. Темп росту позитивних нарахувань складає 107,3 відс (плюс 33,1 млн гривень). Податкове навантаження по ПДВ зросло з початку року на 0,03 відс. і склало 2,29 відсотка. При цьому імпорт товарів на митну територію України збільшився на 14,6 млн грн (або на 0,8 відс.), а експорт знизився на 870,4 млн грн. ( або в 1,6 рази). 
По рентній платі за користування надрами для видобування нафти, природнього газу та кондексату знизились з початку року задекларовані зобов’язання на 469 млн грн (або в 2 рази) у результаті зменшення ціни на природній газ (з 4 560,86 грн за 1 тис куб.м. до 2 232,09 грн); нафту та газовий конденсат (у 1,8 рази).
За підсумками декларування І кварталу ц. р. позитивні нарахування з податку на прибуток до державного бюджету склали 219,2 млн гривень. Темп росту до минулорічного показника – 110 відсотків. Податкове навантаження 0,44 відс., що, майже, на рівні показника відповідного періоду минулого року (0,45 відсотка).
 Збільшились у першому півріччі 2020 року (порівняно з відповідним періодом минулого року) нарахування та сплата частини чистого прибутку за рахунок введення в дію Постанови КМУ по виплаті до 01.07.2020 дивідентів, нарахованих на акцiї (частки) господарських товариств, у статутних капiталах яких є державна власність, за підсумками 2019 року. У результаті, до бюджету додатково надійшло 2,7 млн гривень	
1.4	Проведення аналізу діяльності учасників кластерних груп СГ, надання пропозицій до ДПС щодо змін до Реєстру кластерних груп та створення нових груп, а також визначення ризиків і проблемних питань щодо розрахунків з бюджетом учасників таких груп та підприємств державного сектору економіки	Управління податкового моніторингу	Протягом півріччя	Проведено аналіз діяльності 168 учасників 30 кластерних груп СГ, про що надано до ДПС листи від 09.01.20 № 152/8/20-40-06-03-07 та від 07.04.20 №  2283/8/20-40-06-03-07 з пропозиціями щодо змін до Реєстру кластерних груп та створення нових груп, а також визначення ризиків і проблемних питань щодо розрахунків з бюджетом учасників таких груп та підприємств державного сектору економіки	
1.5	Вжиття заходів щодо збільшення надходжень платежів до бюджетів за рахунок унеможливлення використання підприємствами реального сектору економіки інструментів мінімізації сплати податків та зборів	Управління податкового моніторингу, структурні підрозділи, управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя 	Підвищено податкове навантаження та виведено з переліку «мінімізаторів» до 1 відс. по деклараціях з ПДВ: за січень п. р., порівняно з груднем 2019 року – по 809 СГ до бюджету додатково нараховано 66 млн грн; за лютий (до січня) по 907, додатково - 75,5 млн грн; за березень по 1308, збільшено нарахування на 98,8 млн грн; за квітень по 971 на 220 млн грн; за травень по  846, на - 82,2 млн гривень	
1.6	Забезпечення контролю за веденням оперативного обліку податків і зборів (обов’язкових платежів), контроль за справлянням (стягненням) яких закріплено за ДПС	Управління податкового моніторингу	Протягом півріччя 	Виконання індикативних показників зведеного бюджету за перше півріччя 2020 року до зведеного бюджету складає 86,6 відс. (18 638,6 млн грн), у т. ч.: до державного бюджету – 78,5 відс. (10 597 млн грн); до місцевого бюджету – 100,2 відс. (8 041,6 млн грн), додатково надійшло 18,8 млн гривень. Без врахування рентних платежів Зведений бюджет виконано на 103,3 відс. (плюс 472,6 млн грн), у т.ч.: державний – 104,2 відс., місцевий – 102,4 відс., додатково надійшло 285,3 млн грн та 187,6 млн грн відповідно.
По основних бюджетоформуючих податках мобілізовано: до державного бюджету: податок на прибуток – 1 297,8 млн грн, виконання індикативного показника -105,3 відс., додаткові надходження - 65,1 млн грн; ПДВ  - 3 464 млн грн, або 107,4 відс. від завдання, додатково надійшло 237,9 млн грн; податок на доходи фізичних осіб – 1 661,8 млн грн, 98 відс. виконання завдання; військовий збір – 542,8 млн грн, індикатив виконано на 98,2 відс.; до місцевого бюджету: податок на доходи фізичних осіб  - 4 875,4 млн грн виконання індикативного показника -97,7 відс.; податок на прибуток – 159,3 млн грн, індикатив перевиконано на 28,6 млн грн (або на 21,9 відс.); плата за землю – 808,8 млн грн, або 109,7 відс. завдання, плюс 71,4 млн грн; єдиний податок – 1 554,5 млн грн, індикатив виконано на 106,7 відс. (+98,3 млн грн); акцизний податок – 148,8 млн грн, понад завдання забезпечено 32,8 млн грн надходжень. По єдиному внеску  мобілізовано 7 363,9 млн грн (або 123,2 відс.) завдання, бюджет додатково отримав 1 387,6 млн гривень
	
1.7	Здійснення контролю за проведенням звірок даних податкових пільг за даними декларацій 	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	За підсумками звітного періоду  2020 року:
із 2 077 СГ, що надали звіти з податку на прибуток, 132 СГ або 0,6 відс. скористались пільгами в оподаткуванні. Загальна сума отриманих пільг 51,5 млн грн, з яких інші податкові пільги складають 50,0 млн грн (або 97,1 відсотка). 
із 7149 СГ, що надали податкові декларації по земельному податку за 2020 рік, 2403 СГ (або 33,6 відс.) скористались пільгами в оподаткуванні на суму 6204,54 млн гривень. 
У загальній сумі отриманих пільг, пільги, що є втратами бюджету склали 5763,96 млн грн (або 92,9 відсотка). Найбільшу питому вагу має пільга за кодом 18010510 «Верховна Рада Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування встановлюють ставки плати за землю та пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території» - 4209,1 млн грн (або 73,02 відс.)  по 1562 СГ.
Інші податкові пільги складають 440,58 млн грн (або 7,1 відсотка). По податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки скористалися пільгами 55 СГ на суму 5,2 тис. гривень
	
1.8	Забезпечення повноти нарахування та своєчасності сплати платниками податку на прибуток	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	За січень-червень 2020 року до державного бюджету надійшло 895,0 млн грн, що на 40,9 млн грн більше ніж за аналогічний період минулого року	
1.9	Забезпечення контролю за скороченням надміру сплачених сум податку на прибуток та недопущення їх  зростання
	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	Станом на 30.06.2020 переплата до зведеного бюджету складає 171,6 млн грн, що на 12,2 млн грн більше, ніж станом на 01.01.2020 (159,4 млн гривень)	
1.10	Моніторинг сплати відрахувань до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу) державними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	За січень-червень 2020 до державного бюджету надійшло 31,2 млн грн, або 302,8 відс. виконання індикативного показника 	
1.11	Здійснення аналізу надання суб’єктами господарської діяльності уточнюючих розрахунків з податку на прибуток підприємства (виправлення помилок)	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	У щоденному режимі відстежуються показники уточнюючих декларацій та їх вплив на сплату податку на прибуток. За результатом проведеної роботи, протягом січня – червня 2020 року СГ надано уточнюючі декларації з показниками: збільшено суму податкового зобов’язання (звітного) податкового періоду, що уточнюється (р. 26) на  12,2 млн грн по 179 підприємствах; зменшено збитки у сумі 324,4 млн грн по 189 підприємствах	
1.12	Здійснення аналізу причин декларування суб’єктами господарської діяльності збитків від господарської діяльності. 
Забезпечення надання висновків до підрозділів контрольно-перевірочної роботи з метою проведення документальних перевірок суб’єктів господарювання	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	За підсумками декларування І кварталу п. р. задекларовані збитки в сумі 19 314,0 млн грн 632 підприємствами, з яких 83,2 відс. (або 16 078,0 млн грн.) за рахунок збитків минулих років (161 СГ). Основна причина збитковості - це виплата процентів та нарахування курсових різниць по оформленим банківським кредитам, які були отримані для здійснення господарської діяльності підприємствами в 2014–2016 роках
У порівняні з I кварталом 2019 року сума збитків збільшилась на 1 млрд 611 млн грн (за І квартал 2019 року 568 СГ з сумою збитків 17 703,1 млн гривень).
Основна причина збільшення - за рахунок курсових різниць по оформлених банківських кредитах, які були отримані для здійснення господарської діяльності.
Відповідно до проведеного аналізу встановлено, що 312 СГ задекларували новостворені збитки у сумі 1 152 млн гривень.
За результатами декларування податку на прибуток за І квартал 2020 року надана інформація по 90 СГ до управління податкових перевірок, трансфертного ціноутворення та міжнародного оподаткування ГУ ДПС для проведення  контрольно-перевірочних заходів	
1.13	Забезпечення своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету  із застосуванням  рахунків у системі електронного адміністрування  податку на додану вартість (далі – ПДВ)	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	Здійснено моніторинг надходження сум ПДВ до бюджету, проведено роботу з платниками податків, щодо своєчасної сплати сум ПДВ за результатами декларування, з метою упередження виникнення новоствореного податкового боргу з ПДВ. Всього протягом січня – червня 2020 року забезпечено надходження сум ПДВ до бюджету в розмірі 3464,0 млн гривень.  Індикативний показник виконано на 107,4 відс., до бюджету додатково мобілізовано 237,9 млн гривень	
1.14	Здійснення аналізу податкової звітності з ПДВ з метою виявлення додаткових резервів. Підготовка відповідної аналітичної інформації
	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	Здійснено аналіз поданої звітності з метою виявлення та ефективного відпрацювання додаткових резервів, забезпечення проактивного адміністрування  податку на додану вартість, яке передбачає перш за все збільшення добровільної сплати  податку. За рахунок відпрацювання показників податкової звітності з ПДВ шляхом надання уточнюючих розрахунків у січні-червні ц.р. збільшено суму до сплати в бюджет на 25,6 млн гривень	
1.15	Здійснення аналізу щодо правомірності декларування платниками сум податку на додану вартість до відшкодування з Державного бюджету України, які внесені до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування	Управління податків і зборів з юридичних осіб, управління податків і зборів  з фізичних осіб	Протягом півріччя 	За перше півріччя 2020 року з питань достовірності визначення сум ПДВ до відшкодування з державного бюджету України проведено 916 камеральних перевірок, 48 документальних позапланових виїзних перевірок, відпрацьовано 112 запитів на проведення зустрічних звірок.
Управлінням податків і зборів з фізичних осіб забезпечено  здійснення аналізу щодо правомірності декларування платниками сум ПДВ до відшкодування з державного бюджету України, які внесені до Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування (54 випадки по 12 ФОП)
	
1.16	Здійснення аналізу діяльності суб’єктів господарювання щодо:
бюджетного відшкодування відповідно до ступеня ризику в діяльності платника податків, що внесені до  Реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування;
суми ПДВ до відшкодування з Державного бюджету України на наявність податкового боргу  
	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	Станом на 01.07.2020 за перше півріччя 2020 року задекларовано ПДВ до відшкодування з державного бюджету України юридичними особами, з урахуванням уточнюючих розрахунків – 730,8 млн  грн (714 заяв).
Станом на 01.07.2020 за перше півріччя 2020 року заяви в рахунок сплати податку на прибуток з урахуванням уточнюючих розрахунків відсутні.
Структура заявок за рахунок: експорту – 533,4 млн грн. (або 73,0 відс.); імпорту – 19,4 млн грн (або 3,0 відс.); будівництво – 58,5 млн грн (або 8,0 відс.); придбання основних фондів – 109,6 млн грн (або 15 відс.); пільга (підприємства з інвалідністю) – 7,3 млн грн  (або 1 відс.); міжнародні перевезення – 1,4 млн грн (або 0,1 відс.); дипломатичні представництва - 1,2 млн грн (або 0,1 відсотка)	
1.17	Здійснення аналізу та узгодження підтвердження сум ПДВ, заявлених на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов’язань або погашення податкового боргу такого платника з інших платежів у розрізі реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість 	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	За результатами контрольно-перевірочних заходів у першому півріччі 2020 року відпрацьовано 864 заяви на відшкодування сум ПДВ з них, узгоджено – 826,2 млн грн (685 заяв),  прийнято податкових повідомлень-рішень на зменшення суми бюджетного відшкодування на суму 22,7 млн грн (86 заяв)	
1.18	Моніторинг залишку невідшкодованих сум ПДВ у розрізі реєстру заяв про повернення сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість та напрямку відшкодування (на поточний рахунок платника податку та/або у рахунок сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу такого платника податку з інших платежів, що сплачуються до державного бюджету), платників, податкових періодів, податкових декларацій, заборгованості з відшкодування ПДВ тощо) 
	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	Станом на 01.07.2020 залишок невідшкодованого ПДВ по заявах, поданих після 01.02.2016  – 159,4 млн грн (170 заяв), у т.ч.:
5,3 млн грн – у стадії судового оскарження;
38,8 млн грн (7 заяв) – у стадії документальних перевірок податкових декларацій за квітень 2020; 
115,3 млн грн (145 заяв) заявка за травень 2020 - граничний термін узгодження – 23.07.2019	
1.19	Забезпечення дієвого контролю за повнотою і своєчасністю сплати до бюджету акцизного податку до державного та місцевого бюджетів	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом півріччя 	Надійшло акцизного податку до державного бюджету 8,8 млн грн, індикативний показник виконано на 433,3 відс., зібрано акцизного податку з роздрібної торгівлі підакцизними товарами до місцевого бюджету  – 148,8 млн грн, індикативний показник  виконано на 128,3 відсотка	
1.20	Здійснення контролю за: 
повнотою і своєчасністю сплати за ліцензії на право роздрібної та оптової торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами, пальним;
обсягами виробництва, реалізації підакцизної продукції та нарахувань сум акцизного податку (у розрізі платників податку);
обігом акцизного податку з експорту алкогольних напоїв та обсягів їх ввезення;
обігом продукції, яка не підлягає або звільняється від оподаткування акцизним податком та оподатковуюється за нульовою ставкою	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом півріччя 	Сплата за ліцензії на право роздрібної та оптової торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним до місцевого бюджету склала 41,8 млн грн, індикативний показник виконано на 132 відсотка.
Проведено щоденний моніторинг надходжень акцизного податку, обсягів виробництва, реалізації підакцизної продукції в розрізі платників податку. Щомісячно досліджується декларування податкових зобов’язань з акцизного податку виробниками та імпортерами Харківської області. З метою упередження незаконного використання податкових пільг та забезпечення контролю за цільовим використанням підакцизних товарів (продукції), що не підлягають оподаткуванню акцизним податком, звільняються такі платники від оподаткування або оподатковуються за нульовою ставкою, щомісячно під час проведення камеральних перевірок податкової звітності здійснюється ретельний аналіз щодо правомірності використання СГ пільг та повноти декларування акцизного податку	
1.21	Вжиття результативних заходів із забезпечення повноти нарахування та сплати місцевих податків, екологічного податку, рентної плати, державного мита, податку на майно та інших платежів	Управління податків і зборів з юридичних осіб, управління податків і зборів  з фізичних осіб	Протягом півріччя 	За перше півріччя 2020 року по податках і зборах, що контролюються відділом адміністрування місцевих податків і зборів, екологічного податку та рентної плати надходження до Місцевого бюджету склали 1 458,2 млн  гривень.
По ресурсних та рентних платежах надходження до загального фонду державного бюджету за перше півріччя п. р. склали 3 585,8 млн грн, що на 3 156,3 млн грн менше аналогічного періоду минулого року, виконання індикативних показників складає 53,2 відсотка.
Надійшло до місцевого бюджету 1 201,7 млн грн єдиного податку з фізичних осіб, доведене завдання виконано на 103,9 відсотка
	
1.22	Здійснення моніторингу розмірів орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що справляється з юридичних осіб по укладених договорах оренди землі, на їх відповідність чинному законодавству	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	Постійно проводиться моніторинг розмірів орендної плати за землю,  зокрема з боку фахівців ГУ ДПС за наслідками вжитих заходів, по всіх чинних договорах оренди землі розмір орендної плати відповідає вимогам чинного законодавства	
1.23	Організація та контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору	Управління податків і зборів з фізичних осіб	Протягом півріччя 	До державного бюджету надійшло 1 661,8 млн грн податку на доходи фізичних особ. Виконання завдання січня - червня 2020 року склало 98,0 відс., до місцевого бюджету – 4 875,4 млн грн (або 97,7 відсотка).
До державного бюджету надійшло 542,8 млн грн військового збору. Виконання завдання січня-червня 2020 року склало 98,2 відсотка
	
1.24	Здійснення контролю за повнотою сплати юридичними та фізичними особами транспортного податку, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, плати за землю
	Управління податків і зборів з фізичних осіб, управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	За перше півріччя 2020 року виконання індикативних показників складають: по платі за землю з юридичних осіб – 108,3 відс., податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки–112,4 відс., транспортному податку–105,0 відсотків.
До місцевого бюджету надійшло транспортного податку з фізичних осіб 4,6 млн грн, виконання завдання січня-червня 2020 року склало 99,4 відсотка.
До місцевого бюджету надійшло 33,7 млн грн податку на нерухоме майно з фізичних осіб. Завдання виконано на 253,7 відсотка.
Надійшло до місцевого бюджету 85,1 млн грн плати за землю з фізичних осіб, доведене завдання виконано на 122,7 відсотка	
1.25	Контроль за своєчасністю та повнотою сплати єдиного внеску
	Управління податків і зборів з фізичних осіб	Протягом півріччя 	Забезпечено надходження єдиного внеску від юридичних та фізичних осіб на рівні 7,4 млрд грн, задання виконане на 123,2 відсотка	
1.26	Контроль за повнотою обліку платників податків та сплатою рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів та рентної плати за спеціальне використання води	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	За січень-червень 2020 року до зведеного бюджету надійшло рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів 9,6 млн грн, що на 6,2 млн грн менше, ніж за аналогічний період минулого року. Виконання індикативних показників складає 66,6 відсотка.
Постійно проводиться аналіз лісокористувачів, яким видано лісорубні квитки. Від Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства щоквартально отримується інформація про видачу спеціальних дозволів (лісорубних квитків) державним лісогосподарським підприємствам.            
За січень-червень 2020 року до зведеного бюджету надійшло рентної плати за спеціальне використання води 11,5 млн грн, що на 0,8 млн грн менше, ніж за аналогічний період минулого року. Виконання індикативних показників складає 72,3 відсотка. 
Постійно проводиться аналіз водокористувачів, яким в установленому порядку видано дозволи на спеціальне водокористування.  Проводиться робота щодо отримання із баз даних Державного агентства водних ресурсів України  переліків підприємств, установ, організацій, яким видано дозволи на спецводокористування
	
1.27	Забезпечення роботи щодо:
надходження платежів за рахунок вжитих заходів з погашення податкового боргу;
вжиття заходів, спрямованих на зменшення кількості підприємств-боржників та загальної суми податкового боргу;
розгляду пропозицій підприємств і організацій, щодо розстрочення (відстрочення) грошових зобов’язань (податкового боргу) та підготовка відповідних рішень згідно з вимогами діючого законодавства. Контроль за виконанням умов договорів розстрочення;
виявлення та реалізації безхазяйного та іншого належного державі майна відповідно до діючого законодавства	Управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя 	Від реалізації безхазяйного та іншого належного державі майна за січень–червень 2020 року до державного бюджету надійшло 1028,1 тис грн, до місцевого – 145,8 тис. гривень. За перше півріччя 2020 року в рахунок погашення податкового боргу після вжиття заходів до зведеного бюджету надійшло 178 874,1 тис. грн (у тому числі стягнуто коштів з банківських рахунків 6646,2 тис. грн; стягнуто за рахунок вилучення готівки 181,6 тис. грн; надходження від реалізації заставленого майна  - 5,6 тис. гривень).     
Згідно зі ст.100 Податкового кодексу України рішення про розстрочення не приймалися. Протягом першого півріччя 2020 року рішення про скасування розстрочених сум не приймались	
1.28	Проведення роботи щодо реалізації майна боржників, яке перебуває у податковій заставі, та підготовки матеріалів для направлення позовів до суду щодо отримання дозволів на реалізацію майна боржників, яке перебуває у податковій заставі, передача майна на реалізацію	Управління по роботі з податковим боргом	Протягом півріччя 	За перше півріччя 2020 року подано 5 позовів до суду щодо отримання дозволів на реалізайю майна на суму 14,0 млн гривень	
1.29	Організація роботи з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних	Управління податкового моніторингу	Протягом півріччя	Підготовлено аналітичні матеріали на засідання Комісії ГУ ДПС з питань зупинення реєстрації ПН/РК в ЄРПН (проведено 100 засідань).
Відповідно до п. 201.16 статті 201 Податкового кодексу України та Порядку прийняття рішень про реєстрацію/відмову в  реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року №520, на розгляд ГУ ДПС надійшло 18 169 повідомлень щодо подачі документів про підтвердження реальності здійснення операцій по відмовленим ПН/РК на загальну суму ПДВ 273,3 млн гривень. Також було розглянуто 1999 Таблиць даних платників податків щодо видів економічної діяльності та кодів товарів згідно з УКТ ЗЕД, що постачаються (виготовляються) та/або надбуваються (отримуються) платником податку.
Крім того, за результатами рішень Комісії, з метою недопущення фактів здійснення ризикових операцій, протягом першого півріччя 2020 року 1195 СГ включено до переліку «ризикових» платників ПДВ відповідно до п.1 - 8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість згідно  з Постановою КМУ від 11.12.2019 № 1165	
Розділ 2. Проведення роботи з питань дотримання вимог податкового законодавства, законодавства щодо адміністрування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС, у т. ч. боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним	
2.1	Внесення змін до Плану - графіка проведення документальних планових перевірок платників податків на 2020 рік

	Управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування,
управління  податків і зборів з фізичних осіб 	Протягом півріччя 	Відбір СГ до плану-графіка 2020 року здійснено за критеріями ризиків згідно з вимогами наказу Міністерства фінансів України від 02.06.2015 № 524 «Про затвердження Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків», зі змінами.
    По всіх відібраних СГ на підставі доперевірочного аналізу встановлено ймовірність отримання податкової вигоди та складено інформаційно-аналітичні довідки щодо діяльності підприємства.
План–графік на 2020 рік затверджений Головою ДПС 24.12.2019 (лист ДПС від 24.12.2019 № 8017/7/99-00-05-03-04-17).                          
     Пропозиції по коригуванню плану-графіка проведення документальних планових перевірок СГ надіслані до ДПС листами від  03.02.2020 № 714/8/20-40-05-13-12 на лютий, від 03.03.2020 № 1455/8/20-40-05-13-12 на березень, від 03.06.2020 № 3480/8/20-40-05-13-12 на червень	
2.2	Проведення виїзних (невиїзних) документальних перевірок з питань дотримання суб’єктами господарювання вимог податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи ДПС
	Управління  податків і зборів з фізичних осіб, управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя 	За перше півріччя 2020  року проведено  461 документальну  перевірку, з яких узгоджено 364, з них планових  - 152, позапланових  - 212. 
Донараховано податкових зобов’язань у сумі 321,4 млн грн, узгоджено 125,8 млн  грн, у тому числі по планових перевірках – 62,9 млн грн, позапланових – 62,9 млн гривень.
Із донарахованих узгоджених сум сплачено до бюджету 103,2 млн грн, у тому числі по планових перевірках – 90,2 млн грн, позапланових – 13,0 млн гривень.
Зменшено від’ємне значення об’єкта оподаткування податком на прибуток на 55,4 млн гривень.
Зменшено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду декларації з ПДВ, на 8,0 млн гривень.
За перше півріччя 2020 року було перевірено 258 самозайнятих осіб, за результатами проведених перевірок до бюджету донараховано 31,9 млн гривень
	
2.3	Здійснення контролю з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) тощо	Управління  податків і зборів з фізичних осіб, управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя 	Протягом першого півріччя 2020 року проведено 216 фактичних перевірок щодо дотримання норм законодавства з питань регулювання обігу готівки, порядку здійснення платниками податків розрахункових операцій, ведення касових операцій, наявності ліцензій, патентів, свідоцтв, у тому числі про виробництво та обіг підакцизних товарів, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами). 
За результатами зазначених перевірок застосовано штрафних (фінансових) санкцій у сумі 2,98 млн гривень. Сплачено до бюджету штрафних санкцій у сумі 1,06 млн гривень. 
Протягом першого півріччя 2020 року було виявлено 1596 найманих осіб, які працювали без оформлення трудових відносин, у тому числі за рахунок проведення контрольно – перевірочних заходів – 386
	
2.4	Здійснення контролю за дотриманням вимог діючого законодавства, регулюючого обіг спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів шляхом проведення фактичних перевірок суб’єктів господарювання виробників спирту етилового, роздрібної та оптової торгівлі та підприємств виробників де виробляється продукція з використанням спирту етилового та біоетанолу, які отримуються за нульовою ставкою акцизного податку	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом півріччя 	Проведено 4 перевірки СГ виробників, де виробляється алкогольні напої та продукція з використанням спирту етилового, який отримується за нульовою ставкою акцизного податку з метою його цільового використання.
Також, проведено 186 перевірок СГ роздрібної та оптової торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним
	
2.5	Організація проведення камеральних перевірок податкової звітності згідно з вимогами чинного законодавства 	Управління  податків і зборів з юридичних осіб, управління  податків і зборів з фізичних осіб,
управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом півріччя 	Протягом січня - червня 2020 року здійснювався контроль за проведенням камеральних перевірок податкової звітності юридичних осіб. За результатами камеральних перевірок донараховано грошових зобов’язань у сумі 49,4 млн грн у тому числі основного платежу 6,3 млн грн, штрафних фінансових санкцій 43,1 млн грн, зменшено від’ємне значення за результатами контрольно-перевірочної роботи ПДВ - 21,2 млн грн, з податку на прибуток 58,5 млн гривень. 
Узгоджено з донарахованих сум 14,3 млн грн, надійшло до бюджету 6,06 млн грн, або 12,2 відс. від донарахованої суми.
Встановлено, що за лютий 2016 – жовтень 2019 року несвоєчасно зареєстровано податкових накладних та розрахунків коригування по ПДВ 
з розрахунковою сумою штрафних санкцій 38,2 млн гривень.
Згідно з вжитими заходами:
донараховано за результатами контрольно-перевірочної роботи 30,0 млн грн (або 78,5 відс.), мають стан відмінний від «0» у сумі 0,4 млн грн, перейшли на облік до інших областей у сумі 0,1 млн грн, скасовано 0,1 млн грн, залишаються не застосованими штрафні санкції у сумі 7,6 млн гривень.
За результатами проведених камеральних перевірок управлінням податків і зборів з фізичних осіб донараховано 20,4 млн гривень	
2.6	Організація та проведення документальних позапланових перевірок, зустрічних звірок суб’єктів господарювання з питання достовірності визначення сум податку на додану вартість до відшкодування з Державного бюджету України	Управління  податків і зборів з юридичних осіб, управління  податків і зборів з фізичних осіб	Протягом півріччя 	Протягом першого півріччя 2020 року  управлінням податків і зборів з фізичних осіб проведено 54 камеральні та 11 зустрічних звірок СГ з питання достовірності визначення сум ПДВ  до відшкодування з державного бюджету України.
З питань достовірності визначення сум ПДВ до відшкодування з державного бюджету України управлінням  податків і зборів з юридичних осіб проведено 48 документальних позапланових виїзних перевірок, відпрацьовано 112 запитів на проведення зустрічних звірок	
2.7	Забезпечення податкового контролю за встановленням відповідності умов контрольованих операцій принципу «витягнутої руки» 	Управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя 	За результатами відпрацювання звітів про контрольовані операції щодо відповідності умов контрольованих операцій принципу «витягнутої руки» 3 СГ надано додаток до уточнюючої податкової декларації з податку на прибуток за 2018 рік з самостійним коригуванням ціни контрольованих операцій вплинуло на зменшення збитків на 6,2 млн гривень. 
За результатами проведених у першому півріччі 2020 року перевірок 7 СГ з питань подання (неподання), несвоєчасного подання звітів про контрольовані операції та повноти відображення у звітах сум контрольованих операцій до бюджету нараховано (узгоджено) 635,0 тис. грн, сплачено 879,6 тис. грн (у т. ч. 244,6 тис. грн за актом минулого року)
	
2.8	Вжиття заходів з відпрацювання суб’єктів господарювання (юридичних та фізичних осіб), які виплачують заробітну плату з порушенням вимог діючого законодавства
	Управління  податків і зборів з фізичних осіб	Протягом півріччя 	Протягом першого півріччя 2020 року проведено 386 перевірок СГ (юридичних та фізичних осіб), які виплачували заробітну плату з порушенням вимог діючого законодавства. За результатами перевірок донараховано 42,3 млн  грн податків, зборів та штрафних санкцій	
2.9	Проведення фактичних перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання норм законодавства з питань дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) тощо	Управління  податків і зборів з фізичних осіб	Протягом півріччя 	Протягом першого півріччя 2020 року проведено 125 фактичних перевірки з питань дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами)	
2.10	Проведення перевірок щодо дотримання суб’єктами господарювання вимог чинного законодавства при виплаті доходів нерезидентам з джерелом походження їх з України	Управління  податків і зборів з фізичних осіб, управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя 	Під час проведення перевірок досліджувалось питання щодо дотримання СГ вимог чинного законодавства при виплаті доходів нерезидентам з джерелом походження їх з України. За результатами перевірок донараховано 1,46 млн гривень	
2.11	Організація, супроводження та участь у проведенні документальних  перевірок за заявою платника про зняття з обліку, на підставі Ухвал судових органів.
Організація та контроль за відпрацюванням суб’єктів господарювання - учасників «конвертаційних» центрів	Управління  податків і зборів з фізичних осіб, управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя 	Протягом січня-червня 2020 року отримано інформація щодо 391 СГ, по яким прийнято рішення про припинення діяльності.
Станом на 01.07.2020 проведено перевірки 125 підприємств. За результатами проведених перевірок донараховано 15 647,22 тис грн обов’язкових платежів та фінансових санкцій, з яких сплачено 1 158,00 тис грн;
По 43 платниках податків перевірки розпочаті та тривають.
По 108 СГ оформлені доповідні записки (висновок) керівнику контролюючого органу на розгляд щодо прийняття рішення про непроведення перевірки.
По 175 СГ перевірки не розпочаті, а саме:
30 - відсутність платника податків за податковою адресою та не встановлення його оперативними підрозділами;
145 - несвоєчасне надання або надання не у повному обсязі документів та (або) відомостей для проведення перевірки.
Протягом першого півріччя 2020 року не надходило ухвал судових органів щодо проведення перевірок.
Станом на 01.07.2020 знаходяться у роботі 6 доручень правоохоронних органів. Перевірки буде проведено після зняття карантинних обмежень.
За перше півріччя  2020 року надійшла інформація щодо 445 СГ – учасників «конвертаційних центрів», з них 43 СФП перебувають на обліку у Харківській області, 19 СГ  включено до переліку ризикових та заблоковано реєстрацію ПН/РК, відносно 12 СФП складено узагальнені податкові інформації
	
2.12	Здійснення контролю за застосуванням реєстраторів розрахункових операцій у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального	Управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя 	    Протягом першого півріччя 2020 року проведено 124 фактичні перевірки з питань контролю за застосуванням реєстраторів розрахункових операцій у сфері виробництва і обігу спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, пального. За результатами зазначених перевірок застосовано штрафних (фінансових) санкцій у сумі 610,0 тис гривень. Сплачено до бюджету штрафних санкцій у сумі 327,0 тис. гривень	
2.13	Здійснення відпрацювання «ризикових» підприємств 	Управління податкових перевірок, трансферного ціноутворення та міжнародного оподаткування	Протягом півріччя 	Здійснювалось відпрацювання ризикових платників (доведених ДФС/ДПС згідно з наказом № 543, задіяних у міжрегіональних схемах, встановлених самостійно та інше). 
Організовано та здійснено проведення перевірок 115 «ризикових» СГ. За результатами перевірок донараховано 107,8 млн грн (разом із штрафними санкціями), зменшено від’ємне значення у сумі 13,6 млн грн, встановлена нереальність здійснених операцій на суму 16,3 млн гривень. Сплачено 2,3 млн гривень.
Складено 397 податкових інформацій, які з метою упередження розповсюдження схемного кредиту направлено до податкових органів України для подальшого вжиття заходів по контрагентах «ризикових» СГ.
У рамках виконання вимог наказу від 02.10.2014 № 158 «Про запровадження операції «Легальний товар». Протягом першого півряччя 2020 року проведені контрольно-перевірочні заходи по 12 СГ за результатами яких:
донараховано податків та штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 108,4 млн грн;
зменшено від'ємне значення податку на додану вартість на суму 4,3 млн грн;
 зменшено збитків – 3,5 млн грн;
         встановлена нереальність здійснених операцій на суму 40,0 млн гривень	
2.14	Організація та проведення перевірок осіб, які здійснюють фінансові операції, що можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, або з фінансуванням тероризму	Відділ боротьби з відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом	Протягом півріччя 	Складено 19 висновків аналітичних досліджень з ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 209 КК України та предикатних до неї, загальна сума ймовірно легалізованих доходів за якими становить понад 4 160,0 млн гривень. Висновки аналітичних досліджень з ознаками кримінальних правопорушень направлено до правоохоронних органів для прийняття рішення, згідно з чинним  законодавством.
За результатами розгляду матеріалів, переданих до правоохоронних органів до єдиного реєстру досудового розслідування внесено інформацію про 4 кримінальні правопорушення
	
Розділ 3. Організація роботи щодо контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів і реалізації пально	
3.1	Забезпечення надання заявок - розрахунків на виготовлення необхідної кількості марок акцизного податку до ДПС.
Продаж марок акцизного податку підприємствам-виробникам та імпортерам алкогольних напоїв та тютюнових виробів.
Здійснення заходів щодо прийняття, належного оформлення та знищення марок акцизного податку, пошкоджених підприємствами-виробниками алкогольних напоїв та тютюнових виробів під час їх виготовлення
	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом півріччя 	Організовано та проведено роботу щодо приймання попередніх заявок-розрахунків для виготовлення марок акцизного податку від підприємств-виробників та імпортерів підакцизних товарів та надано зведені зявки-розрахунки до ДПС для виготовлення  307 млн 041 тис. марок акцизного податку.
Здійснено продаж марок акцизного податку підприємствам-виробникам та імпортерам алкогольних напоїв та тютюнових виробів у кількості 405 млн 894 тис.  марок акцизного податку
	
3.2	Забезпечення роботи щодо надання адміністративних послуг з ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами та видачі довідок про внесення місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв і тютюнових виробів до Єдиного державного реєстру місць зберігання	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом півріччя 	Організовано та проведено роботу щодо надання адміністративних послуг з ліцензування роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним, видачі довідок про внесення місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв і тютюнових виробів до Єдиного державного реєстру місць зберігання. Видано ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тюновими виробами 5177 шт, переоформлено ліцензій  - 90 шт, видано 14 дублікатів, у т. ч. пальне, оформлено та видано 8 довідок про внесення місць зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв і тютюнових виробів до Єдиного державного реєстру місць зберігання, оформлено і видано ліцензії на право роздрібної тогівлі пальним  - 69 шт. та на право зберігання пального - 1524 штуки. Анульовано ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним - 1713 штук	
3.3	Здійснення контролю за:
дотриманням суб’єктами господарювання максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів;
дотриманням суб’єктами господарювання оптово-роздрібної мережі мінімальних оптово-відпускних та роздрібних цін на алкогольні напої;
додержанням правил маркування та наявністю на алкогольних напоях і тютюнових виробах марок акцизного податку встановленого зразку під час здійснення оптової та роздрібної торгівлі такими товарами;
за надходженням до бюджету платежів по застосованих до суб’єктів господарювання фінансових санкціях за порушення вимог законодавства при реалізації алкогольних напоїв і тютюнових виробів та пального в роздрібній торгівлі;
наявністю ліцензій у суб’єктів господарювання на право оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами та пальним
	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом півріччя 	На порушення норм діючого законодавства перевірками суб'єктів роздрібної та оптової торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами і пальним встановлено:
6 випадків зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку;
24 випадки недотримання мінімальних роздрібних цін на алкогольні напої;
16 випадків порушення максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби;
5 випадків торгівлі алкогольними напоями або пальним через РРО, не зазначений у ліцензії;
41 випадок порушення вимог ст. 15-3 Закону України № 481/95-ВР;
13 випадків зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місцях зберігання, не внесених до Єдиного реєстру;
1 випадок розливу алкогольних напоїв у тару, не передбачену ст. 11 Закону України  № 481/95-ВР;
32 випадки безліцензійної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, пальним та безліцензійного зберігання пального;
23 випадки не подання або подання звітів про обсяги реалізації алкогольних напоїв та тютюнових виробів (форма 1-ОА, 1-ОТ) з недостовірними даними;
1 випадок відсутності реєстрації акцизного складу у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового;
26 випадків необладнання резервуарів рівнемірами-лічильниками та/або витратомірами-лічильниками;
25 випадків відсутності прибуткових документів на підакцизні товари та невидачі касових чеків.
За результатами розгляду матеріалів зазначених перевірок до СГ будуть застосовані фінансові санкції на загальну суму 11 411,7 тис. грн, надходження до бюджету склали 2 157,4 тис. грн (у т.ч. за матеріалами попередніх періодів – 1 187,8 тис. гривень)	
3.4	Проведення на підприємствах перевірок умов, що гарантують випуск алкогольних напоїв згідно з вимогами нормативної та технологічної документації	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів
	Протягом півріччя 	За завданнями ДПС проведено 4 перевірки СГ виробників алкогольних напоїв	
3.5	Організація роботи та проведення перевірок діяльності уповноважених представників ГУ ДПС на: 
акцизних складах підприємств-виробників спирту та алкогольних напоїв; 
податкових постах підприємств-виробників лікарських засобів, які отримують спирт етиловий у межах квот, встановлених Кабінетом Міністрів України	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом півріччя 	Здійсненно 81 перевірку діяльності представників контролюючих органів на акцизних складах (35) та податкових постах (46).
Проводилися навчання з відповідальними представниками	
Розділ 4. Впровадження та розвиток електронних сервісів для суб’єктів господарювання				
4.1	Організація роботи структурних підрозділів по впровадженню електронних сервісів обслуговування платників податків
	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	     Надано практичну допомогу по вирішенню 27 проблемних питань функціонування АІС «Податковий блок» та IС «Архів електронної звітності»	
4.2	Координація діяльності центрів обслуговування платників (далі – ЦОП)
	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	Зважаючи на вимоги постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу CОVID-19», на виконання вимог розпорядження ГУ ДПС від 20.03.2020 № 299-р «Про тимчасовий регламент роботи ЦОП (на період карантину) (із змінами, внесеним розпорядженнями ГУ ДПС від 27.03.2020 №336-р та від 02.06.2020 №504-р) з метою профілактики, запобiгання поширенню та мiнiмiзації інфікування коронавірусом працівників ГУ ДПС, якi здійснюють обслуговування платників у ЦОП з 26.03.2020 по 02.06.2020 призупинено роботу ЦОП на період запровадження надзвичайної ситуації та введення відповідними рішеннями територіальних влад додаткових обмежувальних заходів на цих територіях, направлених на запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Прийнято рішення про перенесення проведення перевірок надання адміністративних послуг та організації роботи ЦОП м. Харкова до закінчення терміну карантинних заходів	
4.3	Забезпечення належної організації роботи та контроль за якістю та своєчасністю надання адміністративних послуг та інших сервісів платникам податків у ЦОП	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	Здійснено щомісячний аналіз надання адміністративних послуг, у т. ч. у ЦОП, інформація щомісяця направлялась до ДПС, відповідно до вимо наказу ДПС від 19.08.2019 № 650 «Про звітування у сфері надання адміністративних послуг»	
4.4	Організація роботи щодо: 
реєстрації та обліку платників податків, платників єдиного внеску та повнотою їх обліку;
реалізації порядку реєстрації та обліку платників, об’єктів оподаткування та об’єктів, пов’язаних з оподаткуванням, відповідно до положень Податкового кодексу України;
приймання та обробки податкової звітності та звітності з єдиного внеску
	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	     Щомісяця розраховані рейтингові показники з питань реєстрації платників стосовно 249106 СГ по 27 показниках. Щоденно проведено вивантаження реєстраційних баз даних та результати моніторингу з помилковими записами направляються до територіальних управлінь для відпрацювання	
4.5	Забезпечення контролю за формуванням, веденням та достовірністю даних:
державного реєстру фізичних осіб – платників податків; 
реєстру постійних представництв – нерезидентів; 
реєстру договорів про спільну діяльність
реєстру платників ПДВ;
реєстру отримувачів бюджетних дотацій	Управління податкових сервісів	Протягом півріччя 	     Проведено моніторинг отримання та своєчасної обробки відомостей з Єдиного державного реєстру (далі – ЄДР). Отримано та оброблено 44099 відомостей з ЄДР.
     Платниками податків подано 2009 заяв за формою                   №1-ПДВ про реєстрацію платником ПДВ, з них відмовлено у реєстрації по 644 заявах. По рішенню ГУ ДПС анульовано реєстрацію 1291 платників ПДВ, по заявах платників за формою №3-ПДВ анульовано реєстрацію платника ПДВ 103 СГ. До журналу реєстрації отримувачів бюджетної дотації не внесено жодної заяви. 
     У Державному реєстрі фізичних осіб платників податків зареєстровано 2 686 090 фізичних осіб. В Окремому реєстрі Державного реєстру фізичних осіб-платників податків зареєстровано 5 705 фізичних осіб, які відмовилися від прийняття податкового номеру з релігійних переконань

Розділ 5.  Організація роботи з платниками податків, громадськістю та засобами масової інформації	
5.1	Організація та проведення публічного інформування платників податків через субсайт та засобів ЗМІ з питань застосування положень податкового, та інших нормативно-правових актів, а також стосовно результатів діяльності органів ДПС, завдань та напрямів роботи, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів
	Управління комунікацій, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	     Протягом першого півріччя 2020 року на субсайті «Територіальні органи ДПС у Харківській області» розміщено 921 матеріал, з них 747 – інформаційних та 174 консультаційно-роз’яснювальних матеріалів з питань застосування положень податкового законодавства та інших нормативно-правових актів.
     Для ЗМІ за звітний період підготовлено та розміщено  745 матеріалів з питань діяльності органів ДПС, завдань та напрямів роботи, соціальної значимості добровільної та своєчасної сплати податків, зборів та інших платежів, а також 741 – з питань застосування податкового законодавства та інших нормативно-правових актів
	
5.2	Організація та проведення семінарів для платників податків, інтернет-конференцій, сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія» з питань застосування податкового законодавства	Управління комунікацій, структурні підрозділи
	Протягом півріччя 	     За перше півріччя 2020 року проведено 41 семінар, у тому числі 12 Інтернет - семінарів та Інтернет - конференції. Забезпечено проведення 75 сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія» з питань застосування податкового законодавства
	
5.3	Робота з формування податкової культури у майбутніх платників  податків 	Управління комунікацій,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	    Протягом першого півріччя 2020 року організовано та проведено 6 заходів з формування податкової культури у майбутніх платників  податків	
5.4	Проведення за участю керівництва ГУ ДПС пресконференцій, брифінгів, прямих телефонних «гарячих» ліній та інших заходів з актуальних питань основної діяльності; координація роботи щодо проведення публічних заходів за участю громадських організацій	Управління комунікацій,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	    З актуальних питань основної діяльності проведено 8 прес-конференцій та брифінгів, надано 44 інтерв`ю та коментарів представникам ЗМІ, проведено 21 інший захід за участі представників засобів масової інформації, відбулось 75 сеансів телефонного зв’язку «гаряча лінія», 26 засідань «круглого столу», 39 заходів з інститутами громадського суспільства та  громадськістю тощо
	
5.5	Взаємодія з Громадською радою при ГУ ДПС  та сприяння її діяльності	Управління комунікацій	Протягом півріччя 	    При ГУ ДПС створено Громадську раду. Наказом ГУ ДПС від 16.12.2019 № 3028 «Про затвердження персонального складу Громадської ради при Головному управлінні ДПС у Харківській області» затверджено персональний склад Громадської ради. 
     У червні 2020 року відбулось чергове засідання Громадської ради.
      Також протягом першого півріччя 2020 року проводилися засідання Комітетів, що створені при Громадській раді. Заходи висвітлювалися на субсайті «Територіальні органи ДПС у Харківській області»
	
5.6	Забезпечення кваліфікованого та своєчасного розгляду звернень громадян відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян»   	Управління податкових сервісів;
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	За перше півріччя 2020 року до органів ГУ ДПС надійшло 197 письмових звернень громадян, з них: 196 заяв (99,59 відс.), 1 скарга (0,5 відсотка). Розгляд звернень громадян здійснюється відповідно до вимог Закону України від 02.10.1996  № 393/96-ВР «Про звернення громадян»
	
5.7	Забезпечення своєчасного розгляду та надання відповідей на запити на публічну інформацію відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації»	Управління податкових сервісів;
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Розглянуто 318 запитів на інформацію. Розгляд запитів на отримання публічної інформації проводиться відповідності до вимог чинного законодавства	
5.8	Забезпечення організації оперативного розгляду інформації, що надходить на сервіс «Пульс»	Управління податкових сервісів;
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Щоденно забезпечено моніторинг надходження інформації з сервісу «Пульс».  Протягом першого півріччя 2020 року на сервіс «Пульс» відносно роботи органів ГУ ДПС звернулось 169 заявників, що на 27 звернень більше, ніж за аналогічний період 2019 року. По всіх зверненнях забезпечено оперативний розгляд

5.9	Організація та проведення особистого прийому громадян керівницвом ГУ ДПС.
Забезпечення доведення доручень, наданих керівництвом ГУ ДПС під час особистих прийомів громадян та здійснення контролю за їх виконанням	Управління податкових сервісів 	Протягом півріччя 	У першому півріччі 2020 року керівництвом та посадовими особами органів ГУ ДПС проведено 21 особистий прийом, у тому числі – 5 прийомів були проведені начальником ГУ ДПС, 1 прийом – заступниками начальника ГУ ДПС, 3 прийоми - іншими посадовими особами ГУ ДПС, 12 прийомів начальниками управління (на правах відокремлених підрозділів

Розділ 6. Забезпечення взаємозв’язків з органами державної влади та місцевого самоврядування, міжнародного співробітництва. Організація міжвідомчої взаємодії  із суб’єктами інформаційних відносин	
6.1	Здійснення спільних дій з органами місцевого самоврядування стосовно проведення індивідуальної роботи з керівниками підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, спрямованої на погашення заборгованості з виплати заробітної плати та підвищення рівня виплати заробітної плати, а також сплати належних сум податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску	Управління  податків і зборів з фізичних осіб	Протягом півріччя 	Протягом січня-червня 2020 року за результатами проведеної роботи з органами місцевого самоврядування, з питання підвищення рівня оплати праці, керівники 1 138 підприємств та 525 підприємців були заслухані на засіданнях комісій при районних державних адміністраціях. До бюджету додатково надійшло 5,4 млн грн податку на доходи фізичних осіб та 6,9 млн грн єдиного внеску	
6.2	Підготовка матеріалів для забезпечення участі представників ГУ ДПС на засіданнях постійно діючих комісій, міжвідомчих робочих груп і робочих груп Харківської обласної державної адміністрації з питань забезпечення надходжень до бюджетів 	Cтруктурні
підрозділи	Протягом півріччя 	     Забезпечено підготовку інформаційно-аналітичних матеріалів для участі представників ГУ ДПС на ХХІІІ та ХХІV сесіях VІ скликання Харківської обласної державної адміністрації (27.03.2020, 28.05.2020).
     Розпис доходів обласного бюджету за перше півріччя 2020 року виконано на 101,5 відс. (завдання – 7 925,4 млн грн, факт – 8 041,6 млн грн), до місцевих бюджетів додатково надійшло 116,1 млн гривень	
6.3	Забезпечення інформаційного обміну ГУ ДПС з територіальними органами центральних органів виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та державними органами відповідно до угод та протоколів про інформаційну взаємодію
	Структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Забезпечено інформаційний обмін ГУ ДПС з територіальними органами виконавчої влади, зокрема: Головним управлінням Статистики (щодо статистичних даних), відповідно до угод та протоколів про інформаційну взаємоді, Департаментом фінансів та Департаментом економіки і міжнародних відносин Харківської обласної держадміністрації щодо розписів місцевих бюджетів/індикативних показників доходів, щодо показників діяльності суб’єктів господарювання області та інформації про стан виконання плану заходів з питань наповнення місцевих бюджетів області, економного і раціонального використання бюджетних коштів у процесі виконання місцевих бюджетів. Розраховані  прогнозні надходження податків і зборів до обласного  бюджету на 2021-2023 роки. 
   Також, інтенсивний інформаційний обмін ГУ ДПС здійснювався з органами місцевого самоврядування, зокрема з Департаментом бюджету та фінансів Харківської міської ради стосовно розпису міського бюджету та інформації щодо стану виконання плану заходів на 2020 рік по наповненню місцевих бюджетів міста Харкова. У межах взаємодії та інформаційного обміну отримано/направлено 77 листів органам місцевого самоврядування, у т. ч. 58 з питань розпису показників доходної частини місцевих бюджетів, їх прогнозного та фактичного виконання	
6.4	Забезпечення взаємодії з:				
6.4.1	ДП «Харківстандартметрологія» щодо проведення атестації виробництва та сертифікації продукції на підприємствах - виробниках спирту етилового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;  
взяття участі в проведенні перевірок суб’єктів господарювання з обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та спирту етилового іншими державними контролюючими органами	Управління контролю за обігом та оподаткуванням підакцизних товарів	Протягом півріччя 	Прийнято участь у 11 атестаціях виробництва спирту етилового та алкогольних напоїв
	
6.4.2.	Головним управлінням статистики у Харківській області з питань надання щомісячної інформації, підготовка якої передбачена планом державних статистичних спостережень	Управління податкового моніторингу 	Протягом півріччя 	     Щомісячно Головний управлінням статистики у Харківській області до ГУ ДПС надавався статистичний збірник «Соціально-економічне становище Харківської області» та «Статитичний бюлетень», показники яких використовувались для підготовки інформаційно-аналітичних матеріалів керівництву ГУ ДПС  	
6.4.3	Головним управлінням  Державної казначейської служби України у Харківській області  в частині отримання інформації про фактичний збір платежів до бюджетів усіх рівнів та єдиного внеску
	Управління податкового моніторингу	Протягом півріччя 	Забезпечено взаємодію з Головним управлінням  Державної казначейської служби України у Харківській області  в частині отримання інформації про фактичний збір платежів до бюджетів усіх рівнів та єдиного внеску. Останні три дні місяця забезпечено отримання оперативної інформації про збір платежів до державного бюджету	
6.4.4	Головним управлінням  Державної казначейської служби України у Харківській області, її територіальними органами, місцевими фінансовими органами у процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань та пені  	Управління податкового моніторингу	Протягом півріччя 	     Забезпечено щоденну  взаємодію з Головним управлінням  Державної казначейської служби України у Харківській області  в процесі повернення платникам податків помилково та/або надміру сплачених сум грошових зобов’язань	
6.4.5
	Головними управліннями ДПС областей України з питань оподаткування та проведення відповідної роботи, у т.ч. з питань відпрацювання сумнівного податкового кредиту	Управління податкового моніторингу, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	     Забезпечено  щоденну взаємодію з Головним управлінням  ДПС областей України з питань відпрацювання сумнівного податкового кредиту	
     6.4.6
	Департаментом фінансів Харківської обласної державної адміністрації, Департаментом бюджету і фінансів Харківської міської ради з питань інформування про індикативні показники доходів державного бюджету для ГУ ДПС і отримання помісячного розпису доходів місцевих бюджетів області та надання інформації щодо його виконання
	Управління податкового моніторингу	Протягом півріччя 	Від Департаменту фінансів Харківської обласної державної адміністрації та Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради отримувались помісячні розписи доходів місцевих бюджетів області  та м. Харкова. 
     ГУ ДПС щоквартально було надано до Департаменту фінансів Харківської обласної державної адміністрації індикативні показники доходів державного бюджету та уточнені  індикативи після отримання їх з ДПС. Також, щомісячно Департамент фінансів Харківської обласної державної адміністрації та Департамент бюджету та фінансів Харківської міської ради було інформовано щодо виконання розписів місцевих бюджетів області та заходів, які вживались фіскальною службою для наповнення місцевих бюджетів області	
6.4.7	    Департаментом економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації в частині надання інформаційно-аналітичних матеріалів для розробки проекту Програми економічного і соціального розвитку Харківської області та інформації щодо показників діяльності суб’єктів господарювання області
	Управління податкового моніторингу	Протягом півріччя 	За запитами, до Департаменту адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради та Департаменту економіки і міжнародних відносин Харківської обласної державної адміністрації надано інформацію щодо кількості ФОП та сум податкових надходжень платежів, які контролюються ГУ ДПС, до бюджету міста Харкова та області від фізичних осіб – підприємців і юридичних осіб	
6.4.8	Департаментом земельних відносин Харківської обласної державної адміністрації в частині укладання нових договорів оренди землі, додаткових угод до діючих договорів оренди землі, розірвання договорів земельних ділянок	Управління податків і зборів з юридичних осіб, управління податків і зборів з фізичних осіб	Протягом півріччя 	     З метою забезпечення повноти обліку платників земельного податку та орендної плати за земельні ділянки та збільшення надходжень по платі за землю з боку ГУ ДПС налагоджена взаємодія з органами місцевого самоврядування та органами державного контролю по земельних відносинах.
     На підставі Угоди, укладеної між Харківською міською радою та ГУ ДПС щомісячно отримується інформація щодо укладених договорів оренди землі, додаткових угод до діючих договорів оренди, їх розірвання та  здійснюється зворотній зв’язок щодо відпрацьованих податковими органами підприємств та подання ними уточнюючих розрахунків з орендної плати за землю	
6.4.9	Департаментом екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації стосовно отримання переліків підприємств, установ, організацій, фізичних осіб – підприємців, яким в установленому порядку видано дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, спеціальне водокористування та переліки зареєстрованих декларацій про утворення відходів
	Управління податків і зборів з юридичних осіб	Протягом півріччя 	     Від Департаменту екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації щоквартально отримується інформація про надані дозволи на викиди, скиди, розміщення відходів. Інформація направляється до управлінь (на правах відокремлених підрозділів для опрацювання та контролю за правильністю обчислення, своєчасністю і повнотою сплати, залучення до оподаткування	
Розділ 7. Координація роботи з питань основної діяльності, здійснення контролю за виконанням документів та перевірок з окремих питань	
7.1	Підготовка проекту наказу про розподіл обов’язків між керівним складом ГУ ДПС та надання керівництву ДПС на погодження у встановленому порядку
	Управління забезпечення роботи
	Протягом півріччя 	Видано накази ГУ ДПС про розподіл обов’язків між керівним складом ГУ ДПС від 10.01.2020 № 120 та від 04.02.2020 №651.
Надано керівництву ДПС на погодження у встановленому порядку (листи від 08.01.2020 №92/8/20-40-01-30 та від 04.02.2020 №463/8/20-40-01-30)	
7.2	Розробка та подання у вставленому порядку на затвердження Голові ДПС планів роботи ГУ ДПС  на друге півріччя 2020 року.
Підготовка звіту щодо виконання Плану роботи ГУ ДПС за друге півріччя 2019 року 
	Управління забезпечення роботи, структурні підрозділи	До 05.06.2020

До 31.01.2020 	Направлено відповідно до вимог наказу ДПС від 29.08.2019 № 40 «Про затвердження Порядку поточного планування діяльності ДПС та Примірного порядку поточного планування діяльності територіальних органів ДПС» зі змінами  та доповненнями, Плани роботи ГУ ДПС  на друге півріччя 2020 року (лист від 01.06.2020 № 3404/8/20-40-01-30) та звіт щодо виконання Плану роботи ГУ ДПС за друге півріччя 2019 року (лист від 15.01.2020 №306/8/20-40-01-30)	
7.3	Надання на затвердження керівництву ДПС Організаційної структури і Штатного розпису ГУ ДПС у встановленому порядку 
	Управління забезпечення роботи, структурні підрозділи	До 15.12.2020	До ДПС направлено лист від 29.01.2020   № 622/8/20-40-13-24).
Протягом першого півріччя ц. р. до ДПС не надавались зміни до Організаційної структури ГУ ДПС
	
7.4	Організаційне забезпечення проведення засідань колегії ГУ ДПС, нарад, заслуховувань тощо. Підготовка відповідних інформаційно-аналітичних матеріалів, протоколів та розпорядчих документів та контроль за їх виконанням
	Управління забезпечення роботи, структурні підрозділи	Протягом півріччя 	Для забезпечення проведення апаратних, оперативних нарад ГУ ДПС, до кожного засідання якісно та в установлені терміни підготовлено інформаційно -аналітичні матеріали щодо фактичного та очікуваного рівня виконання доведених завдань з мобілізації платежів до бюджетів усіх рівнів у розрізі платежів, результатів відпрацювання підприємств «ризикових» категорій та резервів збільшення надходжень податків і зборів тощо.
     У першому  півріччі 2020 року проведено 62 наради, з них: 28 оперативих нарад ГУ ДПС,  28 робочих зустрічей з керівниками підприємств та 6 заслуховувань керівництва структурних підрозділів ГУ ДПС щодо результатів їх роботи	
7.5	Здійснення системного дистанційного автоматизованого контролю за виконанням структурними підрозділами ГУ ДПС та управліннями (на правах відокремлених підрозділів) доручень, розпоряджень та наказів ДПС і ГУ ДПС, доручень керівництва ГУ ДПС до документів вхідної кореспонденції, протокольних доручень, наданих на нарадах, заслуховуваннях та засіданнях колегій ДПС, ГУ ДПС тощо
	Управління забезпечення роботи, структурні підрозділи, управління (на правах відокремлених підрозділів)	Протягом півріччя 	Забезпечено системний дистанційний автоматизований контроль за виконанням структурними підрозділами ГУ ДПС доведених завдань.
    Протягом першого півріччя 2020 року у системі ІТС «Управління документами» проконтрольовано виконання 10480 завдань рівня ГУ ДПС та 
406 завдань рівня ДПС	
7.6	Реєстрація розпорядчих документів в АІС «Управління документами» (накази, розпорядження з основних питань діяльності та адміністративно - господарських питань та доручень)	Управління забезпечення роботи	Протягом півріччя 	    Забезпечено реєстрацію розпорядчих документів у 
ІТС «Управлення документами»:
накази з основної діяльності – 2105; 
розпорядження з основної діяльності – 616;
накази з адміністративно - господарських питань – 2;
доручення ГУ ДПС– 34;
доручення до доповідних записок – 23	
7.7	Приймання, реєстрація, обробка вхідної кореспонденції в АІС «Управління документами», постановка на автоматизований контроль у системі електронного документообігу завдань до вхідної кореспонденції. 
Здійснення контролю за підготовкою та оформленням документів, додержанням єдиного порядку, обліку, зберігання та використання документів, що створюються під час роботи ГУ ДПС
	Управління забезпечення роботи	Протягом півріччя 	Забезпечено приймання, реєстрацію, обробку вхідної кореспонденції (152 464 документи), постановку на автоматизований контроль завдань у системі електронного документообігу завдань до вхідної кореспонденції (7 330 конрольних карток).
Забезпечено контроль за підготовкою та оформленням документів, реєстрацією вихідної кореспонденції відповідальними працівниками підрозділів ГУ ДПС (66 714 документів) та додержанням єдиного порядку, обліку, зберігання та використання документів, що створюються під час роботи ГУ ДПС відповідно до вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55, наказу Державної фіскальної служби від 03.11.2014 № 236 «Про запровадження єдиного документообігу у ДФС» та інших нормативно-правових актів.
Забезпечено оформлення, конвертування вихідної кореспонденції (близько 67 тис.), складання реєстрів та їх надсилання адресатам з використанням засобів поштового зв’язку
	
7.8	Забезпечення контролю за своєчасністю і повнотою виконання доручень до звернень громадян та запитів на публічну інформацію. 
Надання оцінки повноти і своєчасності їх виконання
	Управління податкових сервісів, управління забезпечення роботи	Протягом півріччя 	Забезпечений постійний контроль за своєчасністю і повнотою виконання доручень до звернень громадян та запитів на публічну інформацію. У разі встановлення порушень вимог діючого законодавства інформація доводиться до керівництва ГУ ДПС з пропозиціями щодо вжиття відповідних заходів реагування	
7.9	Здійснення оцінки рівня виконавської дисципліни в ГУ ДПС та інформування керівництва ГУ ДПС щодо її результатів з відповідними пропозиціями	Управління забезпечення роботи	Щомісячно	Забезпечено складання 6 доповідних записок щодо оцінки рівня виконавської дисципліни протягом першого півріччя 2020 року та проінформовано керівництво ГУ ДПС	
7.10	Здійснення перевірок з окремих питань за дорученням керівника ГУ ДПС	Управління забезпечення роботи	Протягом півріччя 	Проведено 4 перевірки з окремих питань організації роботи  структурних підрозділів ГУ ДПС:
Східного управління щодо виконання завдань та функцій, дотримання норм законодавства, нормативно-правових актів, розпорядчих документів ДПС та ГУ ДПС (акт перевірки від 04.03.2020 №1/20-40-01-03-08);
 управління правового забезпечення з питань повноти внесення в АІС «Суди» процесуальних документів, що надійшли до діловодної служби ГУ ДПС від судових органів у лютому 2020 року (доповідна записка від 18.03.2020 №17/20-40-01-03-13); 
управління матеріально-технічного забезпечення ГУ ДПС щодо виконання завдань та функцій, дотримання норм законодавства, нормативно-правових актів, розпорядчих документів ДПС та ГУ ДПС (акт перевірки від 20.05.2020 №2/20-40-01-03-08);
управління по роботі з податковим боргом, управління правового забезпечення та Київського управління ГУ ДПС щодо вжиття заходів з погашення податкового боргу за рахунок майна.
За дорученням ДПС проведено 2 перевірки (акт від 05.06.2020 № 3/20-40-01-03-08 та лист від 17.06.2020 № 3796/8/20-40-01-03-10). 
За результатами проведених перевірок підготовлені доповідні записки та видані доручення в. о. начальника ГУ ДПС з управлінськими рішеннями щодо покращення роботи за напрямками службової діяльності, які доведені до виконання посадовим особам ГУ ДПС 
	
7.11	Забезпечення моніторингу за виконанням структурними підрозділами ГУ ДПС плану заходів по усуненню недоліків та порушень за результатами перевірок	Управління забезпечення роботи	Протягом півріччя 	Здійснено моніторинг усунення структурними  підрозділами ГУ ДПС виявлених порушень та виконання завдань, визначених у дорученнях в. о. начальника ГУ ДПС ( 7 доручень).
Здійснено моніторинг інформації, наданої структурними  підрозділами  ГУ ДПС на виконання доповідних записок, розглянутих керівництвом ГУ ДПС: від 03.09.2019 №1/20-40-01-14, 22.10.2019 №19/20-40-01-03-13, від 16.10.2019 №16/20-40-01-03-13, від 12.11.2019 №26/20-40-01-03-13	
Розділ 8. Організації правової роботи	

8.1	Організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання вимог законодавства, інших нормативно-правових актів у ході здійснення діяльності ГУ ДПС	Управління правового забезпечення 	Протягом півріччя 	    Протягом першого півріччя 2020 року надавалась практично - правова допомога фахівцям структурних підрозділів ГУ ДПС, а також роз’яснення щодо застосування норм податкового законодавства (направлено на структурні підрозділи ГУ ДПС більш, ніж 130 службових листів ).
Надано правову оцінку біль ніж 580 проєктам актів перевірок платників податків, з них 96 щодо позапланових і 112 планових перевірок, 47 актам документальних перевірок (планових та позапланових) самозайнятих осіб та фізичних осіб – платників податків.
    На адресу структурних підрозділів ГУ ДПС направлено 80 листів та службових записок
	
8.2	Забезпечення представництва ГУ ДПС в судах, інших органах державної влади, в установах, організаціях та на підприємствах усіх форм власності при вирішенні спорів та розгляді питань правового характеру	Управління правового забезпечення	Протягом півріччя 	   За перше півріччя 2020 року фахівцями управління правового забезпечення прийнято участь у більш, ніж  850 судових засіданнях
	
8.3	Забезпечення супроводження справ у судах, у т. ч. здійснення захисту донарахованих сум податків і зборів у судовому порядку.
Здійснення заходів, направлених на забезпечення надходження коштів за результатами претензійно-позовної роботи 
	Управління правового забезпечення	Протягом півріччя 	    З метою покращення стану супроводження справ у судах проводились наради (семінари, круглі столи) зі структурними підрозділами ГУ ДПС, вивчалась позитивна для органів ДПС судова практика.
    Було направлено інформацію до структурних підрозділів  ГУ ДПС щодо 117 судових рішень, які прийнято на користь держави та набрали законної сили.
    Щомісяця до ДПС надається звітна інформація щодо реалізації остаточних рішень суду, надходження коштів до бюджету
	
8.4	Узагальнення практики застосування податкового законодавства за результатами розгляду податкових спорів у судових інстанціях 	Управління правового забезпечення	Протягом півріччя 	     До структурних підрозділів ГУ ДПС надсилалась узагальнена практика з питань застосування податкового законодавства за результатами розгляду податкових спорів у судах. (наприклад, з питань щодо визначення податкових зобов’язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, зокрема нежитлових приміщень, будівель, споруд, стосовно застосування пільг, визначених п.п.266.2.2 п.266.2 ст.266 ПКУ (будівлі промисловості))	
8.5.	Надання правової оцінки проєктам розпорядчих документів (наказам, розпорядженням), договорам (додатковим угодам) 
	Управління правового забезпечення	Протягом півріччя 	     Здійснено  перевірку, на відповідність чинному законодавству проєктів: організаційно-розпорядчих документів; господарських договорів (додаткових угод), контрактів та здійснено їх погодження; перевірка податкових консультацій (у разі необхідності); листів та інших матеріалів з питань оподаткування, адміністрування єдиного внеску, а також діяльності ГУ ДПС 	
8.6	Здійснення аналізу розгляду скарг платників податків.
Вивчення причин надходження скарг від платників податків з метою вжиття заходів для усунення виявлених порушень та за необхідності внесення керівництву ГУ ДПС пропозицій щодо необхідності удосконалення податкового та іншого законодавства
	Управління правового забезпечення	Протягом півріччя 	     Надаються роз’яснення платникам податків щодо порядку оскарження податкових повідомлень-рішень (рішень) ГУ ДПС.
     Аналізуються результати розгляду скарг платників податків, на  рівні ДПС. За кожним фактом скасування ДПС податкових повідомлень-рішень (рішень, вимог) ГУ ДПС до управлінь надсилаються службові листи із зазначенням причини скасування (збільшення) та з пропозицією вжиття заходів щодо усунення недоліків, які призвели до скасування таких податкових повідомлень-рішень (рішень, вимог) та вирішення питання про притягнення до відповідальності винних посадових осіб
	
Розділ 9. Організація роботи з персоналом. Запобігання та  виявлення корупції
	
9.1	Здійснення укомплектування структурних підрозділів ГУ ДПС працівниками відповідного фаху і кваліфікації	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя 	    За перше півріччя 2020 року призначено 47 осіб, звільнено 38 осіб	
9.2	Організація роботи конкурсної комісії і проведення конкурсного відбору для заміщення вакантних посад державних службовців, вивчення та аналіз документів кандидатів на вакантні посади ГУ ДПС 
	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя 	За перше півріччя 2020 року конкурс проводився відповідно до наказу ГУ ДПС  від 25.02.2020 №89-о	
9.3 	Здійснення контролю за дотриманням працівниками ГУ ДПС трудової та службової дисципліни	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя 	    Порушення трудової та службової дисципліни відсутні	
9.4	Підготовка відповідних матеріалів в межах проведення перевірок згідно з вимогами Закону України від 16 вересня 2014 року № 1682-ІІV «Про очищення влади»	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу	Протягом півріччя 	     Направлено матеріалів на  11 осіб, з них 9 перевірок закінчено	
9.5	Організація та контроль за підготовкою, перепідготовкою та підвищенням рівня професійної компетентності працівників структурних підрозділів ГУ ДПС	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	     На перше півріччя 2020 року графік з підвищення рівня професійної компетентності державних службовців ГУ ДПС не доводився. Навчання державних службовців спрямоване на самоосвіту	
9.6	Організація та контроль за проведенням професійно-економічного навчання з працівниками структурних підрозділів ГУ ДПС. Забезпечення участі працівників структурних підрозділів ГУ ДПС в дистанційних постійно діючих семінарах	Управління кадрового забезпечення та розвитку персоналу,
структурні підрозділи	Протягом півріччя 	     У структурних підрозділах ГУ ДПС проводиться навчання без відриву від роботи	
9.7	Організація роботи з профілактики корупційних правопорушень.
Проведення семінарів, «круглих столів», тематичних зустрічей на підприємствах, в організаціях, установах та інших заходів 	Управління  з питань запобігання та виявлення корупції
	Протягом півріччя 	Обмеження проведення заходів, спрямовані на запобігання виникнення і поширення короновірусної хвороби (COVID-19) 	
9.8	Проведення профілактичної та роз’яснювальної роботи серед працівників структурних підрозділів ГУ ДПС спрямованої на забезпечення  додержання правил єтичної поведінки, неприпустимість вчинення корупційних правопорушень 	Управління  з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя 	Організовано та проведено:
навчальних заходів (лекції, семінарів) – 30;
розміщено публікацій на субсайті «Територіальні органи ДПС у Харківській області» та в мережні інтернет і соцмережах-38;
Вжито заходів з надання методичної та консультаційної допомоги: 
окремим посадовим та службовим особам ГУ ДПС (у т. ч. в заповненні декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування) – 193;
структурним підрозділам ГУ ДПС -109	
9.9	Участь у виконанні заходів Антикорупційної програми 2020 року	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Забезпечується підвищення рівня правової обізнаності (302 заходи).
З метою проведення оцінки корупційних ризиків забезпечено включення працівників управління до складу комісій та робочих груп ГУ ДПС, забезпечено своєчасне 100 відсоткове поданням е-декларацій працівниками ГУ ДПС у Харківській області; встановлено  випадків неподання             е-декларації за типами «Після звільнення» та «Перед звільненням» особами, по яким направлено матеріали до Національного агентства з питань запобігання та виявлення корупції (6); вжито заходів щодо запобігання та усунення конфлікту інтересів (20); проведено (взято участь у проведенні) перевірок, дисциплінарних проваджень, службових розслідувань (49)
	
9.10	Здійснення розгляду письмових звернень громадян, в яких повідомляється про факти корупційних правопорушень або правопорушень, пов’язаних з корупцією, в тому числі анонімних	Управління з питань запобігання та виявлення корупції	Протягом півріччя	Здійснено розгляд 36 повідомлень (звернень, інформації) щодо причетності посадових та службових осіб ГУ ДПС до вчинення корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень вимог Закону України «Про запобігання корупції»	
Розділ 10. Організація фінансової діяльності. Матеріально-технічний розвиток
	
10.1	Забезпечення ефективного і цільового використання бюджетних коштів
	Управління фінансово-  бухгалтерського забезпечення	Протягом півріччя 	На виконання наказу ДПС від 22.10.2019  № 133 “Про ефективне використання бюджетних коштів”, забезпечено ефективне і цільове використання бюджетних коштів	
10.2	Організація планово-фінансової роботи в ГУ ДПС, контролю за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечення організації бухгалтерського обліку	Управління фінансово-  бухгалтерського забезпечення	Протягом півріччя 	Планування доходів та видатків здійснюється системно за допомогою програмного забезпечення по формуванню і виконанню кошторисів доходів та видатків.
На виконання порядку складання зведеної заявки на відкриття коштів, щомісячно надається ДПС заявка на фінансування ГУ ДПС.
Постійно забезпечується удосконалення автоматизації ведення бухгалтерського обліку в програмному комплексі по плануванню, обліку та аналізу кошторису видатків ДПС-ПРО, процедури виконання кошторису видатків за даний період. 
Забезпечується контроль за фінансово-господарською діяльністю, кошторисною дисципліною, збереженням і цільовим використанням коштів. 
Безперервно здійснювався моніторинг і суворий контроль за відповідністю бюджетних зобов’язань затвердженим кошторисним призначенням при укладанні угод з метою недопущення зростання дебіторської та кредиторської заборгованості і відповідності напрямків використання коштів запланованим у кошторисі видаткам
	
10.3	Здійснення прогнозування та планування видатків на матеріально-технічне забезпечення і розвиток діяльності ГУ ДПС 	Управління фінансово-  бухгалтерського забезпечення	Протягом півріччя 	Листом від 29.04.2020 №2716/8/20-40-13-03-05 надано на розгляд ДПС проєкт кошторису для складання бюджетного запиту на 2021 рік.
Листами від 11.01.2020 №232/8/20-40-13-03-05, від 26.05.2020 №3290/8/20-40-13-24, від 23.06.2020 №3892/8/20-40-13-03-05 надано пропозиції ДПС щодо додаткової потреби в коштах на матеріально-технічне забезпечення і розвиток діяльності ГУ ДПС у 2020 році.
До ДПС направлено інформацію щодо перерозподілу наявних кошторисних призначень (лист від 18.03.2020 №1794/8/20-40-13-24).
Перелік змін у розрахунок до кошторису стосовно напрямків, які не передбачено проєктом кошторису направлено ДПС на погодження листом від 15.04.2020 №2485/8/20-40-13-03-05
	
10.4	Затвердження кошторисів та планів асигнувань за бюджетними програмами, згідно з обсягами, визначеними у розписі  на 2020 рік.
	Управління фінансово-  бухгалтерського забезпечення	Протягом півріччя 	Затверджено кошторис ГУ ДПС на 2020 рік, план асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2020 рік, підготовлено відповідні розрахунки за кожним кодом економічної класифікації видатків та зведені показники спеціального фонду кошторису (направлено ДПС з листом від 03.01.2020 №80/8/20-40-13-24).
Протягом першого півріччя 2020 року підготовлено та направлено на затвердження зміни до кошторису та плану асигнувань на 2020 рік (листи 28.04.2020 №2699/8/20-40-13-03-04, 2700/8/20-40-13-03-04, від 16.03.2020 №1738/8/20-40-13-03-04, від 23.04.2020 №2616/8/20-40-13-03-05)	
10.5	Здійснення заходів щодо розвитку матеріально-технічної бази ГУ ДПС та зійснення контролю щодо ефективного використання і збереження державного майна
	Управління матеріального забезпечення 	Протягом півріччя 	Проводилась робота з орендарями, що орендують приміщення, які тимчасово не використовуються органами ГУ ДПС. Загальна площа приміщень, які передано в оренду станом на 01.07.2020 складає 2196,69 метрів квадратних. За перше півріччя 2020 року від орендарів надійшло 20,98211 тис. грн орендної плати. З метою передачі в оренду вільних площ, для подальшої економії бюджетних коштів на комунальні витрати, надано на ДПС інформацію для оновлення на сайті Фонду державного майна України про об’єкти державного майна, які обліковуються на балансі та тимчасово не використовуються за призначенням і можуть розглядатися як потенційний об’єкт оренди	
10.6	Проведення закупівель відповідно до вимог законодавства про здійснення державних закупівель	Управління матеріального забезпечення 	Протягом півріччя 	Укладались господарські договори, договори оренди,  договори на закупівлю комунальних послуг та послуг зв’язку.
Проводились переговорні процедури, відкриті торги на закупівлю товарів та послуг. Здійснено закупівлю поштових марок та послуг поштового зв’язку з пересилання поштових відправлень
	
10.7	Здійснення контролю за споживанням теплової енергії, електричної енергії, природного газу, води в межах лімітів на перше півріччя 2020 року. Здійснення контролю за забезпеченням функціонування системи опалення, освітлення тощо
	Управління матеріального забезпечення 	Протягом півріччя 	    Здійснено контроль за споживанням енергоносіїв та води, відповідно до встановлених лімітів. Проводився відповідний аналіз розрахунків. Щомісячно зводилась та направлялась до ДПС інформація щодо споживання паливно-енергетичних ресурсів та води	
10.8	Здійснення контролю за забезпеченням експлуатації службового автотранспорту 	Управління матеріального забезпечення 	Протягом півріччя 	Службовий автотранспорт не експлуатувався, у зв’язку із відсутністю лімітів на використання службового автотранспорту. Водночас, проводилась робота  з переоформлення службового автотранспорту, у зв’язку зі змінами, внесеними реорганізацією	
10.9	Проведення заходів з проведення всеукраїнської акції «за чисте довкілля»  	Управління матеріального забезпечення	Протягом півріччя 	    Обмеження проведення заходів, спрямовані на запобігання виникнення і поширення короновірусної хвороби (COVID-19)	
10.10	Здійснення заходів щодо формування, зберігання та використання фонду архівних документів	Управління забезпечення  роботи	Протягом півріччя 	Проведено експертизу цінності документів і справ, що втратили своє історично-наукове значення та термін зберігання яких скінчився для знищення.
     Складено акти про вилучення для знищення документів, не внесених до НАФ, забезпечено їх погодження на засіданні ЕПК державного архіву Харківської області та затвердження
	
Розділ 11. Інформаційно - технічне забезпечення діяльності  та  технічне супроводження
електронних сервісів. Забезпечення охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації
	
11.1	Здійснення cупроводження програмного забезпечення автоматизованих інформаційно-телекомунікаційних систем, функціонування серверного, комп’ютерного, телекомунікаційного обладнання та серверних приміщень	Управління інформаційних технологій  
	Протягом півріччя 	    Забезпечено безперебійну роботу 14 серверів застосувань ITC та 953 клієнтських місць, які функціонують у режимі „клієнт-сервер”.
     Забезпечено технічне супроводження відеоконференц нарад з ДПС та управліннями (на правах відокремлених підрозділів) 
	
11.2	Забезпечення функціонування та супроводження активного мережевого обладнання та обладнання ІР телефонії локальної і корпоративної мережі, інформаційно -телекомунікаційних систем та активного мережевого обладнання вузла доступу до мережі Інтернет
	Управління інформаційних технологій  	Протягом півріччя 	    Безперебійну роботу корпоративної мережі та IP-телефонії забезпечено.
    Проводились роботи з відновлення каналів передачі даних (єдиної телекомунікаційної мережі з ДПС) при виході їх з ладу	
11.3	Організація інформаційно-аналітичного забезпечення ГУ ДПС та автоматизація його діяльності, підготовка інформації з баз даних ДПС за запитами структурних підрозділів ГУ ДПС, що не можуть бути виконані стандартними засобами за допомогою інформаційних систем ДПС
	Управління інформаційних технологій  	Протягом півріччя 	     За результатом розгляду проблемних питань щодо функціонування інформаційних систем забезпечено надання практичної допомоги та роз’яснень працівникам структурних підрозділів ГУ ДПС. 
     До ДПС направлено 10 листів з питань доопрацювання інформаційних систем.
     Щоденно формувались 6 звітних аналітичних форм, виконано 170 разових завдання, відповідно до отриманих запитів  протягом півріччя
	
11.4	Забезпечення функціонування електронних сервісів та їх техничної підтримки	Управління інформаційних технологій  	Протягом півріччя 	    У кожному ЦОП для платників податків  створено робочі місця, на яких встановлено програмне забезпечення для формування та подання до органів ДПС податкової звітності і реєстрів податкових накладних в електронному вигляді.               Організовано надання консультативної та практичної допомоги з питань функціонування програмного забезпечення
	
11.5	Адміністрування телекомунікаційних систем, мережевих ресурсів та доступу користувачів структурних підрозділів ГУ ДПС до АІС центрального та обласного рівнів

	Управління інформаційних технологій  	Протягом півріччя 	    Забезпечено призначення 4573 ролі доступу до ІТС «Податковий блок» по 472 користувачах, 2361 ролі по 198 користувачах АІС «Управління документами». 
     Забезпечено зміну пароля доступу 385 користувачам у зв’язку з автоматичним блокуванням прав доступу до ІС або у зв’язку з активацією нового користувача	
11.6	Забезпечення взаємодії з кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг ІДД ДПС з питань використання кваліфікованих електронних довірчих послуг
	Управління інформаційних технологій  	Протягом півріччя 	    Забезпечено взаємодію з кваліфікованим надавачем з питань використання кваліфікованих електронних довірчих послуг, технічну підтримку користувачів під час генерації особистих та відкритих ключів. По 18 працівниках підготовлено документи щодо скасування кваліфікованих сертифікатів відкритих ключів у зв’язку з кадровими змінами, та по 119 працівниках забезпечено отримання кваліфікованих довірчих послуг	
11.7	Організація та забезпечення заходів з антивірусного захисту інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах ГУ ДПС та управліннях (на правах відокремлених підрозділів)
	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя 	     Виконувалося сканування мережевих накопичувачів ПЕОМ локальної обчислювальної мережі та ПЕОМ, які підключені до мережі Internet на предмет зараження комп’ютерними вірусами, лікування їх, з’ясування каналів надходження, налаштування програмного забезпечення з антивірусного захисту	
11.8	Проведення перевірок з питань охорони державної таємниці, наявності секретних документів, технічного захисту інформації, додержання режиму секретності на робочих місцях працівників ГУ ДПС, що мають допуск до державної таємниці
	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя 	      Забезпечено виконання. Після затвердження номенклатури посад, які повинні мати допуск до державної таємниці, роботу буде продовжено
 	
11.9	Забезпечення своєчасного оформлення документів на допуск (скасування допуску) до державної таємниці, надання їх до Управління Служби безпеки України в Харківській області	Сектор охорони державної таємниці, технічного та криптографічного захисту інформації	Протягом півріччя 	       Забезпечено виконання. Після затвердження номенклатури посад, які повинні мати допуск до державної таємниці, роботу буде продовжено

В. о. начальника Головного управління 
ДПС у Харківській області                                                                                                                              Артем ЄФРЕМОВ